走向欧洲的新通道

——长春综保区围绕中欧班列建设多式联运发展综述

吉林日报记者 贾艳玲

写在前面

往事如烟，驼队与牛马开辟出的丝绸之路已被黄沙淡去了繁华。千年以降，从未中断的中西经济文化交流在21世纪提速发展，今天，蜿蜒穿行于亚欧大陆之间的中欧班列，承载起更深更广更有速度的经贸往来。2019年10月，随着164台奥迪Q8乘中欧班列从德国驶入长春兴隆综合保税区的整车进口口岸，长春这座汽车城又向内陆港沿海化迈出重要一步。没人可以预测未来，但是长春借助综保区这块高地融入世界贸易与竞争的精彩未来前景可期。

10月17日16时24分，长春兴隆铁路口岸集装箱场站，随着海关人员拆掉封扣打开集装箱门，一辆八边形进气格栅与锐利的双层LED矩阵式头灯设计的奥迪Q8车头露出，早已等候多时的长春国际陆港叉车手卞师傅，在近百双眼睛的注视下，准确平稳地叉住车辆托盘，将这台跋涉了九千多公里，即将于10月25日在中国上市的新款奥迪SUV，缓缓地拖出集装箱。此刻，即将完全沉入地平线下的深秋夕阳余晖随着叉车的移动，在暗蓝色的车身腰线两侧折射出变幻不定的华丽光芒。

长春口岸，迎来了一个台进口整车。

15分钟后，这辆帅气的Q8驶进口岸检车线，底盘检测、自由滚筒测试、速表检验、灯照检测、侧滑检验、平板制动……走完一整套精检程序，它无声地滑出环检线出口，在停车场静候另外81台同乘中欧班列（长满欧）一汽奥迪专列来到长春的伙伴。几天后，从德国出发的另82台奥迪Q8到港，共同等待对之翘企盼多日的4S店来提车。

长春国际陆港发展有限公司董事长王玥的兴奋溢于言表：“这批车是奥迪新款Q8，9月27日从德国不来梅港装车发出，昨晚22时半到咱们长春的，全程用时19天。以往，奥迪靠海运从德国到大连港要30多天，再加上短倒、通关等，快2个月才能运抵长春。这也是长春获批汽车整车进口口岸后迎来的单整车进口业务，开创了长春进口整车的时代！可以说，为长春口岸的开拓，特别是平行车进口做了成功试验。有了这个良好开端，以后，奔驰、宝马、保时捷整车都可以通过这个口岸到达长春，在东北形成一个分拨中心和销售中心。”

长春兴隆综合保税区口岸经济局局长赵爽分析：“兴隆综保区进口整车口岸的启动，对长春乃至东北有重要意义，长春是东北内陆地区一个的一个整车进口口岸，将极大节省车商运营成本，解决以往必须一次性清关产生的大量占用流动资金问题。以后，车商将更看好长春，也标志着长春这座汽车城将真正实现汽车走进来，走出去。”

据了解，只有年进口整车达1000辆，才能获批平行车进口试点资质。兴隆综保区计划在明年上半年，再通过中欧班列将836台奥迪整车运输到港，实现年进口1000台的目标，并围绕自身功能优势，着手申报二手车出口试点。届时，将结合已建立的工商、车管、税务等服务功能，进一步发挥本地汽车资源优势，打造新的汽车产业亮点。

打通亚欧交流动脉 实现内陆城港口梦

有良港者可汇世界财富。而今，中国一带一路倡议为沿线地区带来重大变革，内陆多个腹地城市为更深融入世界贸易，创新发展建无水港，靠活跃于亚欧之间的中欧班列打通多条生机无限的中西交流动脉。内陆城市不再是依附于沿海港口的港务代办区或作业区，通过高频率的中欧班列和完备的国际陆港，它们拥有了连接海外的便利大通道和口岸。

长春地处一带一路重要节点，2011年获批兴隆综合保税区后，便在这条机遇与挑战并存的发展之路上展开了艰难探索。

“几年来，吉林的汽车及汽车零部件(如汽车玻璃)、电子产品、地板、服装鞋帽、家电、工艺品、机械、日用品等，通过中欧班列（长满欧）源源不断地运往欧洲，平均每周出境两列，每月入境6列。如今，通过中欧班列发往欧洲的货物品种越来越丰富，今年，吉林制造的小工艺品颇受欢迎，上半年发运了十多个标箱欧洲人喜欢的工艺品圣诞树，产地舒兰。”长春国际陆港发展有限公司中欧班列事业部副总经理崔丽娜说。

“随中欧班列从欧洲和俄罗斯来到吉林的有板材、矿泉水、汽车零部件、机械类，化工品、酒水食品等。老百姓喜欢的生活居家用品也不少，牛油果油、面粉、啤酒、豆油、红酒……这些，很多能在保税区管委会旁的进出口商品展示交易中心买到。”十一黄金周期间，展交中心多家商户的促销活动吸引了大批长春市内的消费者。

10月17日，长春举行庆祝人民空军成立70周年航空开放活动，现场铺设材料就是中欧班列（长满欧）运进来的。

10月27日，长春国际陆港场站又迎来一批赛事用雪具和民用雪具，这些欧洲“来客”瞄准了吉林冰雪经济发展的需求。

2017年在呼兰河口湿地公园举行的U.I.M.F1摩托艇世界锦标赛，吸引了全世界5亿观众，很少有人知道，赛事专用摩托艇的承运方是长春中欧班列，自西班牙始，行程近万公里。

……

2015年8月31日，我省条中欧班列（长满欧）双向试运行开通，2016年12月进入常态化运行。班列从长春出发，经由满洲里口岸出境，向西在俄罗斯境内连接了80多个铁路站点，在欧洲境内连通了波兰、德国、荷兰、匈牙利、意大利、法国、西班牙、挪威、丹麦、瑞典等10个国家的30个铁路站点，向东涵盖东北亚及我国东南沿海城市。服务于国内外近3000家知名企业，现已成长为我省对外开放的重要窗口和平台，是“丝路吉林”大通道的重要组成部分。

仅2017年1-12月，承运实际进出口货物26538标箱，货值近9.91亿美元。承运量占经由满洲里口岸进出境的40条中欧班列总承运量24%，全年排名一个。承运量、承运货值、班列开行密度、班列到达目的地以及货源辐射地等，在我国北部区域的中欧班列中处于领先地位。

2018年，承运货物9428标箱，货值约38亿元人民币。

今年1-10月，中欧班列（长满欧）共承运货物8424标箱，货值约31.5亿元人民币。

中欧班列（长满欧）服务的企业包括宝马、沃尔沃、三星、LG、现代、高露洁、华为等众多世界500强，承运品类1390多种，国内货源地覆盖17个省市地区，其中，吉林省货量占据14.7%，已初步形成东北亚多式联运中心，在全国多式联运、中欧班列体系中具有较大影响。

丰满的数字会说话，让吉林人备感振奋的是，今年1-9月中欧班列（长满欧）的统计数字：承运量7242标箱，同比增长15.6%；货值约25.3亿元，其中吉林产本地货物3536标箱。一直没有出海口的吉林，经由中欧班列终于携以吉林为货源地的产品大步走上世界贸易市场。

谋后而定，行且坚毅，中欧班列自应运而生起，就为发展谋划了一条潜力无限且具开放性的道路。“2015年11月，长春国际陆港发展有限公司建立之初就把欧洲的分公司设在纽伦堡，其实这是站在长春汽车整车及零部件业发展全局的一个考量。”王玥说，“以长春一汽为中心，向南260公里的沈阳宝马，向南980公里的北京戴姆勒，向北330公里的大庆沃尔沃，在长春1000公里半径内聚集了四家级汽车生产商以及为其配套的众多世界级零配件生产企业。而从西到东，奔驰、保时捷、奥迪、宝马等德国大型车企也横贯了纽伦堡所在的整个巴伐利亚州，是德国汽车制造业的重镇，自然也是长春中欧班列的基础货源。纽伦堡的地理优势（一港带六港）和产业结构与长春类同，这两个相仿的产业集群容易产生联动效应。”

中欧班列（长满欧）方兴未艾，另一条动脉业已打通。今年1月29日，列满载62标箱板材（货值130万元人民币）的“长珲欧”班列从俄罗斯新西伯利亚克里西哈开出，经珲春口岸，发往长春，标志着“长珲欧”班列正式开始运行测试，行程7100多公里。3月5日，随着趟“长珲欧”班列抵达长春兴隆铁路口岸，接受长春海关工作人员现场开箱查验，“长珲欧”批进境货物测试圆满完成。“长珲欧”班列是继中欧班列（长满欧）之后吉林省开行的第二条国际铁路联运大通道，同时也是为“一带一路”开辟的一条全新通道。稳定运行后这条全新的大通道将对中欧班列东线形成有力补充，必将有效缓解全国中欧班列出境口（特别是东线出境口）严重拥堵的现状，促成“一带一路”倡议、“长吉图”战略与俄罗斯远东开发战略（滨海二号线）的有效对接。

内陆城市沿海化，两列长龙让腹地城市从海港的影子里走出来，站在了自由贸易和全球产业分工协作的前沿。长满欧、长珲欧，一体两翼，打通了由中国东北内陆腹地，东联进入西太平洋，西进深入欧亚大陆北端的物流大动脉，给亚欧经济往来插上翅膀，也为吉林振兴铺设了高速车道。

立足节点 助力吉林振兴发展 多式联运 公空铁海四位一体

凡成大事者，必有大格局。万里通途，如何布局？

吉林省的中欧班列能脱颖而出，亦得益于综保区这一政策高地。长春兴隆综合保税区是吉林省内国际集装箱吞吐量大的口岸，也是目前全国大的内陆铁路口岸，更是全国一个的与综合保税区一体化布局建设的内陆铁路口岸。2016年12月，长春兴隆铁路口岸正式获批作为临时口岸对外开放，占地面积20余万平方米，拥有两条1050米长标准铁路道线，具备大型集装箱查验设备、电子化卡口、多式联运海关监管中心等完善的口岸设施。兴隆综保区让吉林省有了自己的无水港，未来，这一内陆港必将撬动整个吉林省经济的发展。

“中欧班列大的优势就是依托了节点口岸建设完备的综保区，长春既是消费中心，又是货物集散中心，且地处东北中心的300公里强消费经济圈，向南沈阳200多公里，向北哈尔滨200多公里，三大城市人口2600万，几乎相当于整个吉林省的人口。在这个功能节点配合下，具有其他中欧班列难以企及的优势。运营伊始，就和综保区配合进行一体化建设，同时班列也将保税区的虚拟口岸功能实体化了。比照全国同类班列，在货物便捷周转、海关监管、保税功能配套等方面，‘长满欧’是完备的。”王玥认为，占据这一“人和”优势，长满欧的后发动力将更强。

四年来，在国际贸易大背景下的摸爬滚打中，在助力吉林振兴的奋斗探索中，中欧班列从没有把思路定位在只做铁路物流上，而是一直努力走出一条“节点+国际通道”的发展之路，打造立体化的全球通运体系：海铁联运+卡车航班。

今年，在省商务厅的协调沟通与积极推动下，中国铁路沈阳局集团有限公司给予长春兴隆国际口岸至大连港间海铁联运运价下浮政策，降低了吉林省国际商贸及进出口企业的铁路货运成本。长春国际陆港开通了由大连港至长春的班国际海铁联运高速班列，为我省铸就了一条高速铁路下海通道，与中欧班列（长满欧）实现接驳，形成了长春兴隆国际口岸连接大连口岸国际海运网络的陆上集疏运高速走廊，全面升级了我省外贸企业的国际海运通道体系。海铁联运班列与中欧班列（长满欧）形成了陆海互补的外贸国际通道体系，为我省打造东北亚区域综合枢纽奠定基础。中欧班列（长满欧）从单一中欧班列通道建设发展到结合“公空铁海”的“多式联运干线+集疏运通道”建设。

2019年1—9月，海运联运作业量共计10515标箱。海铁联运班列现已形成营口港方向“每日发运、次日运抵”的常态化班列，形成大连港方向不定期海铁联运班列。

为加深与世界500强企业的合作，班列在欧洲境内的德国、波兰、匈牙利、意大利、法国等十余个国家近30个站点继续完善铁路站点的衔接。同时，为长春中欧班列（长珲欧）的推进，在国外段与俄罗斯斯拉夫扬卡港、海参崴港、韩国釜山港、日本新潟港、俄铁集装箱、俄罗斯远东航运、爱沙尼亚塔林港等完成并落实了战略协议内容。

结合兴隆综合保税区的“区港连动”效应，长春国际陆港完善了“公、空、铁、海”四位一体的多式联运体系，为客户提供在库管理、仓储配送、国际分拨、多式联运、海外服务等一揽子跨境贸易服务，致力于打造“多式联运物流体系+商贸服务体系+金融体系+物流科技体系”的全产业链生态型企业、构建“东北亚国际多式联运中心”。

“门到门”+“智能守货犬” 全链条式服务留住客户

“我们今年刚和中欧班列合作，选择‘长满欧’理由有二。先是快，从兴隆国际陆港到德国汉堡，中欧班列比同样运距的海运快两周！再就是服务好，方便啊，如果走海运，到港后客户需要支付各种港口费用，搭中欧班列到港后直接清关提货，还提供送货上门服务。”长春德林木业有限公司办公室主任孙景新说。德林木业，即大家熟悉的“兴家地板”，是保税区围网内的出口加工企业，生产的实木复合地板全部出口到欧洲的德国、丹麦、比利时、瑞典等国。今年以来，每月有两个柜，货值10万欧元的地板搭载中欧班列从长春运往德国汉堡港。

“对！服务到位，是中欧班列（长满欧）成为好多客户选的原因之一。先，我们在运营中为客户提供了高效便捷的“门到门”综合服务，对比国内多数的‘站到站’服务，我们这相当于上门取件、送货上门的快递全链条便利服务。这在全国中欧班列中也是不多见的。”

“开通伊始，综保区便将中欧班列的运营落位在一家民营企业——长春国际陆港发展有限公司，这意味着长满欧走的是更遵从生存和发展的市场化运作规律的发展之路。”王玥说。组建于2015年7月的长春国际陆港发展有限公司，现在有13家分、子公司，业务服务覆盖各个领域，在欧洲为客户提供目的地门到门服务的就是长春国际陆港德国有限公司。除了门到门之外，中欧班列提供给了客户整个供应链全链条的服务。“长满欧从运输、仓配、沿途及目的港清关，全部涵盖。尤其当终目的地越往内陆延伸，需要短倒的时候，‘长满欧’的优势越明显。”

当前国际物流中80%的货物都走海运。在“后补贴”时代，严酷的市场竞争要求，中欧班列（长满欧）必须走出自己特色。铁路相对海运大的优势是时效。国际贸易方面，长春国际陆港把目光投向对服务要求极严，对时效要求强，对价格敏感度低的货物上。快消品和高附加值商品是重点目标客户，对他们来说，时间就是金钱，节约时间反映到金融上就是加快资金周转效率。

“目前，选择‘长满欧’的有日本的索尼、松下，韩国的三星、LG，这些公司的电子产品海运到港后，经由卡车航班、海铁联运快速到达综保区，搭载中欧班列到欧洲。他们选择长春的中欧班列，主要是承认了我们的服务。”王玥谈到市场定位时，思路非常清晰。

“长满欧”还有一个硬核服务亮点，就是智能化。今年1月上线了长春国际陆港的家武器CargoDog——目前国际上先进的集装箱全球智能监控系统，大家叫它守货犬。据综保区综合处的工作人员介绍，长春国际陆港在中欧班列（长满欧）所有集装箱内都配备了这一系统，利用北斗定位，可以不受时差干扰随时查运踪。10月16日夜到港的82台奥迪Q8全程享受了“守货犬”的智能服务。“守货犬”是长春国际陆港与中国航天科技集团合作开发的产品，采用了“航天科技+物流”新模式，实现了对国际集装箱的全程电子化监控，具有三频定位、温湿度监控、三轴碰撞度监控、异常侵入报警等功能，为快速通关和全程监管提供了有力支持。守货犬为中欧班列（长满欧）注入“智慧”，为客户提供了更高品质的服务。

“集装箱全球智能监控系统”还于11月7日参加了在上海举办的中国国际进口博览会，并面向全球推广。王玥说，重点推广目标是一带一路沿线的主要国家的铁路部门。保时捷公司等已明确将在出口中国市场时购买这一服务。

经过几年的运营，长春中欧班列积累了大量的数据和经验，并不断探索量体裁衣的精细化服务。10月29日刚到港的一批红酒，就是中欧班列（长满欧）用保温干衬袋来测试酒类运输的一次尝试。据专业人士介绍，在夏天，“长满欧”的行经路线在对温度敏感的品类运输上有巨大优势，啤酒的二次发酵温度是25摄氏度，通过行经赤道附近的海上运输时，甲板上下的温度都会达到六七十摄氏度，酒类的口感会发生微妙变化。而西伯利亚铁路线能更好地保证来自欧洲的红酒的口感和质量。

各种精细化探索让长春中欧班列的服务更具竞争力。整车进口时，装箱时用了集成托盘，车在托盘上固定，拆箱时间至多十分钟，而原始的人工方式要40分钟。

铁路的高效与频次的加密有助于跨国企业降低流通环节总库存，提高市场响应速度。特别是对于汽车、电子等全球供应链管理十分重要的产业，以及跨境电商产业，中欧班列提供了一个匹配度较好的国际运输方式。这两年，越来越多的贸易导向型产业向内陆转移，这也符合长春建设东北亚区域物流中心的目标。

打开窗口 让吉林参与国际贸易 信息支撑 变货源地为品牌输出

风物长宜放眼量。未来，中欧班列（长满欧）将继续优化和调整，优化的是两端的延伸服务，把多式联运全程一站式服务做成标配。调整的是客源和货源的结构，一方面吸引更多的企业落地，另一方面对货品结构进一步筛选，为将来真正对铁路运输方式具有承受力的货品提供增值服务。长满欧已步入稳定发展期，明年将大力推动长珲欧运营常态化，为中欧班列的北线再打开一个新的口岸，也为东北亚的日韩货物接驳长春中欧班列开辟新的通道，为俄铁在满洲里、海参崴以外增加一个新的接口。

观千剑而后识器。中欧班列（长满欧）在多个国家汲取了弥足珍贵的信息。随中欧班列运来吉林的不仅是实体的货物，更有积累的物流大数据，万里往返中长春国际陆港公司给多个企业带来了极具参考价值的经济前沿信息，被很多企业视为外脑。

中欧班列（长满欧）在风雨兼程中附建了一个收集信息的窗口和平台，在移动互联网时代，港口可以兴城，一个重要原因就是物流通道附载的信息更为精准，贸易流大数据的采集、普查和分析是政府定向招商、规划口岸经济的重要参考。

这些经由长满欧中欧班列带给兴隆综合保税区的信息已引起有关部门的高度重视。未来，这些宝贵的数据和经验必将转变为生产力，依托综保区的“功能+通道”优势，逐步推动我省提高原料综合利用率和深度加工率，拉伸产业链条，提升吉林省进出口额，在振兴和腾飞之路上走得更快，飞得更远。