供给侧改革方案明确五大方向

习近平总书记在会上指出，制定好方案是做好供给侧结构性改革的基础。供给侧结构性改革涉及面广，影响深远，可谓牵一发而动全身。正因如此，会议分别听取了国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国务院国资委关于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的８个工作方案思路的汇报。

专家表示，供给侧结构性改革方案涉及５个部门，至少与解决化解产能过剩过程中的财政支持、降低企业经营成本、促进房地产去库存、国有企业兼并重组等改革主要任务密切相关。“推动供给侧结构性改革取得实质进展，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”国务院发展研究中心副主任王一鸣说。

会议明确了做好改革方案的五大方向：

——情况要摸清，搞清楚现状是什么，深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢；

——目的要明确，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论事甚至本末倒置；

——任务要具体，搞清楚到底要干什么，确定的任务要具体化、可操作；

——责任要落实，搞清楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责；

——措施要有力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。

“推进供给侧结构性改革，摸清情况是前提，明确目的是基础，任务要具体、责任要落实、措施要有力实际上是强调改革方案一定要具有很强的可操作性，明明白白写清楚政府和各相关部门要做什么，如果没做到要承担什么样的责任，这样才能保证各项改革措施有力、有效、有持续性。”国家行政学院教授张占斌说。

推进供给侧结构性改革是一场持久战，但如果畏畏尾，拖延不决，只会贻误战机，留下历史遗憾。正如习近平总书记在会上所指出的，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是工作重点，关系到供给侧结构性改革的开局、关系到“十三五”的开局。各地区各部门要坚定信心、坚决行动，抓紧抓好抓实，切实取得实效。