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《辽源日报》讯（刘洪涛 李寒 陈兴权）为认真贯彻落实科学发展观，克服国际金融危机带来的不利影响，日前，吉林省辽源市东辽县制定出"五张牌、七大产业"战略，绘就了逆势上扬的跨越蓝图，为奋力推进东辽县各项事业快速发展，注入了新动力。
五张牌：全力打好转型、招商、园区沿线、资源转化和主动承接长春、辽源两市辐射牌；七大产业：整合做强矿产建材业、培育振兴机加装备制造业、提升做大医药化工业、做精做深农产品加工业、开发扶持新能源产业、做优做好现代服务业、统筹做靓文化旅游业。
围绕新的发展战略，辽源市东辽县以科学发展观为指导，以"保发展、保民生、保稳定"为主线，牢固树立"环境立县、农业稳县、工业强县、产业富县"的发展理念和"视稳定为前提，视发展为己任，视团结为生命，视百姓为上帝"的执政理念，确立了继续深入开展"项目建设年"和"城市建设管理年"活动，以此推进东辽县各项事业快速发展。提出了实现地区生产总值、规模以上工业增加值、招商引资和固定资产投资额增长20%-30%，财政收入增加1亿元，农民人均纯收入增长10%，城镇人均可支配收入增长12%，县域综合实力做到升级晋位的发展目标。
继续深入开展"项目建设年"活动，谋划和争取一批工业项目、基础设施项目和民生改善项目，形成项目梯次、滚动开发格局，持续保持投资对县域经济发展的拉动作用。重视项目规模、技术含量、投资强度、税收贡献和环境资源影响，在引进外企上，重点向产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的立县型、税源型项目倾斜，严格控制高消耗、高污染、无税源项目。在用足用好国家和省、市出台的各项优惠政策的同时，积极争取新上一批民生类、基础设施类项目。
认真研究新形势下项目、资金流动的新特点，坚持把招商引资的重点放在沿海发达地区和国际、国内500强企业，切实提高招商引资成功率；重点围绕东辽县支柱产业，梳理上下游配套企业及产品，利用产业优势有针对性地招商，拉长产业链条，壮大产业基地，形成产业群。坚持内资与外资并举，引资与引智并举，质量与数量并举，引进资金与开拓市场并举，官方招商与民间、企业、委托、中介等招商并举，拓宽招商引资领域，实现以存量换增量，以资源换资金，以诚意换诚信，以服务换项目。
以创建省级园林城市为目标，围绕"努力打造发展有活力、竞争有实力、居住有魅力、宜居宜业的山水园林城市"的发展定位，进一步拓展城市空间，完善城市功能，提升城市品位。以科学的态度、前瞻的思维和开阔的视野，进一步完善县城规划修编和详细控制规划，统筹规划好县城的功能分区和产业布局。坚持实施扩容战略，加快县城路网建设和城市河流防洪工程建设，拉开县城"四纵三河"的城市主体框架。树立经营城市的理念，通过市场化运作拓宽城市经营领域，整合优质资源，盘活存量资产。通过有偿转让、授权经营等方式吸引更多外来资本参与城市建设。
以繁荣农村经济和农民持续增收为核心，加快发展现代农业。积极创新农业科技推广体制，不断加强农业科技普及培训力度，提高农民的科技意识和科技致富本领。积极扶持龙头企业发展，依托龙头企业产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的优势，提高农业产业化水平。加速培育壮大农民新型合作组织、支持其拓展合作领域、延长合作链条、扩大合作规模，引领农民参与市场竞争。以加强东辽河治理、黑土地治理、水库除险加固等为重点的农村基础设施工程建设，不断提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。组织实施"千村示范、万村提升"工程，巩固和提高新农村建设水平。
继续深化行政管理体制改革，减少行政审批事项，规范收费行为，加快事业单位综合配套改革，转变政府职能，建设法治政府和服务型政府。实施医药卫生、粮食购销企业和集体林权制度等重点领域改革；搭建融资平台，抓好资本运营，拓宽融资渠道，化解项目建设和企业发展的资金瓶颈；加强软环境建设，完善服务体制，加快建立快捷、高效的"一条龙"链式服务体系；加大重点行业和重点环节的整治力度，全力打造优发展环境，提高东辽县对外来投资者的吸引力。
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