着力构建供给侧结构性改革政策体系

当前，全省上下正深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于供给侧结构性改革的重要讲话精神，按照省委省政府出台的进一步推进供给侧结构性改革的实施意见，全面加快推进供给侧结构性改革，确保中央决策部署在青海落地生根、取得实效。本报从今日起将陆续报道我省相关地区、相关行业加快推进供给侧结构性改革的新思路、新举措、新成效，敬请关注。

本报讯（记者罗藏）在全省上下全力加快推进供给侧结构性改革中，省会西宁准确定位，先行先试，着力构建“去、降、补”统筹推进的政策体系，做到去得坚决、降得有效、补得精准；着力构建“点、极、带”有机统一的供给体系，打造若干经济增长点、三个经济增长极、三条千亿元经济增长带；着力构建“党、政、企”协调联动的动力体系，进一步加强和改善党委对经济工作的领导，努力干在实处、走在前列。

市委市政府坚持把推进供给侧结构性改革作为全面深化改革的重大检验、经济社会发展的工作主线、“幸福西宁”建设的有力支撑。去年11月以来，一个时间认真学习贯彻供给侧结构性改革的重要思想，紧紧围绕“三去一降一补”的重点任务，拓展了“供给等于生产”“供给限于经济”“供给依赖市场”等传统理念，以提升公共服务供给能力为重要内容，提出建设“幸福西宁”的目标，制定了一个供给侧结构性改革实施意见；以及相对集中行政审批权、工业、医疗卫生、教育、住房、脱贫攻坚、城镇贫困群众救助、打造经济增长点增长极增长带等8个重点领域的供给侧结构性改革具体方案，这套“1+8”工作方案的出台使西宁市着力构建的“去、降、补”统筹推进的政策体系初步完善。

全市先后4次清理规范行政审批事项，成为全国省会城市中行政审批事项少的城市；组建市行政审批服务局，成为全国第三家实行集中审批的城市；实行模块化、并联式审批，全部审批服务事项提速45%。1-5月，全市高技术产业增加值增长9.04%，占规模以上工业增加值的5.39%，比重比上年提高0.11个百分点；粗钢产量下降19.5%，铁合金产量下降13.3%；商品房库存比去年底减少65.8万平方米；基础设施投资增长26.6%，增速比一季度加快8.1个百分点。将连续三年亏损，产能利用率低于50%或停产半年以上，无力偿还到期负债（主要指银行借款）且持续一年以上时间的企业纳入非国有“僵尸”企业数据库。