程 路
供给侧改革和新经济是当前热门的话题,同时也是决定着我们今后中国经济的发展方向,决定着能否走出中等收入陷阱的重要途径。供给侧改革在今年的政府工作报告中被五次提出,近习近平总书记在“深改小组“和“财经小组”会议上也一再强调这个问题,新华社前段时间发表评论员文章谈供给侧改革,这是一个非常重要的话题。
供给侧改革由谁来落实?我觉得是企业、企业家,特别是民营企业家,是落实供给侧改革的重要力量。我国经济持续下行,由去年的6.9%,到今年一个季度的6.7%,当中引人瞩目的是民营资本投资断崖式的下降。
大家看5月9日《人民日报》发表的权威人士文章,当前这个危机是民营企业投资下降、社会资本投资下降。我觉得这个观点是从实际出发的,如果在这样的困难面前,民营企业、社会资本一蹶不振,我们谈什么供给侧改革,谈什么“十三五”规划,谈什么在“十三五”规划期间全面建成小康社会,那完全是一句空话。
对于民营企业来说面临的问题是哪些呢?前几天,马云先生和奥巴马有一次闭门会谈,具体谈何内容不得而知,但是马云在去年和美国对话中,奥巴马向马云提出青年企业家,我们怎么帮助他?怎么使他成功?因为马云是为成功的青年企业家,他说,减税、免税,这是政府应该做的,对于民营企业来讲,仅仅减税还是不够的。国家税务部门目前正在提出结构性减税,现在民营企业税收是沉重的,但是,民营企业迫切的,不仅仅是减税,还要“去产能、去库存、去杠杆、降成本、去短板“等。
近年来,民营企业社会资本的投资由3年前49.9%一度涨到近60%。今年一个季度,特别是4月份下降非常厉害,本来劳动成本不低,劳动生产率低,在实体企业里,一个劳动力贡献GDP,一年只有10万元左右,这个比例是美国的十二分之一,效率非常低。100元产值,成本起码是86元,企业的收益效益只有5.7%到5.8%,但企业融资成本达到15%,非正常融资成本达到或超过20%,这几乎压垮了民营企业,特别是小微企业。从这个角度看,供给侧改革一定要着眼扶持民营企业,民营企业的发展需要改革的力量、创新的力量、社会推动的力量,这三者缺一不可。民营企业在这样环境下,必须要转型发展、创新发展。这段时间权威人士评估,L型经济发展态势不是一两年就能过去,社会不会有风平浪静。
在这样的供给侧改革的浪潮下,不应该落伍的是民营企业,不应该被政府遗忘的是民营企业,政府应该支持、扶持的是民营企业。政府不要只喊口号,一出问题或每次经济下行,都要成立小组来调查民营企业,研究、落实政策如何帮扶民营企业,实际是落实到位重要。比如2005年,温家宝总理提出扶持民营企业的政策36条,只要踏踏实实服务好,民营企业就可以可持续发展。
供给侧改革是党中央、国务院在洞悉了世界经济长远发展趋势与我国经济阶段性发展特点的基础上提出来的,是一个极为重要的战略措施,将引导我国经济向前发展。这样一个国家战略,需要广大企业特别是民营企业、民间投资来落实。目前,国内经济持续疲软,其中引人注目的是社会资本、民营资本投资下降。如果民营企业、社会资本投资不见起色,那供给侧改革也无从谈起。因此,供给侧改革的政策扶持一定要向民营企业倾斜,促进民营企业的转型发展、创新发展、健康发展。