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供给侧改革中的成都剪影

   2024-05-27 930
核心提示:这个春天,大块头正在密集来蓉: 4月11日,成都航空科技文化博览中心项目启动,项目总投资超过100亿元; 4月12日,成都与中国航
 这个春天,“大块头”正在密集来蓉:
    4月11日,成都航空科技文化博览中心项目启动,项目总投资超过100亿元;
    4月12日,成都与中国航天科工集团公司签署“1+6”合作协议,助推成都航空航天产业快速发展;
    4月13日,中国电子科技集团公司(成都)网络信息安全产业园项目奠基,项目计划总投资约130亿元……
    这些“相遇”,呈现出成都“十三五”开局的蓬勃态势,拼凑出成都发力供给侧改革的生动剪影:把握全球科技革命和产业变革新趋势,厚植发展优势,实现“新常态、万亿级,再出发”全新起步。
□本报记者 蒋君芳
“僵尸企业”的春天
    一场清理“僵尸企业”的行动正在成都如火如荼地进行。
    和全国一样,“万亿”台阶上的成都,也面临着“三期叠加”的新挑战。
如何通过结构性改革,提高供给体系质量和效率,加快培育新发展动能,整体提升社会生产力水平?既需要增加增量、也需要调整存量。
    过去一年里,成都“去产能”态度坚决:共淘汰落后产能50户,完成印染行业结构调整12户,完成155户企业194台燃煤锅炉淘汰和清洁能源改造,现今全市已整体退出钢铁长流程冶炼。“去产能”,必须先摸清产业“家底”。成都提出,今年将开展主要行业产能调查,建立产能动态管理制度,科学确定化解过剩产能目标任务和实现途径,制定实施方案和配套措施,推动产业重组和处置“僵尸企业”。
    值得一提的是,成都的“僵尸企业”退出,并不是简单关闭了事。从清理之初,如何让这些企业闲置的设备资源重新焕发生机,就被放在同等重要的位置。不久前“出炉”的《成都市创新型城市建设2025规划》明确提出,政府将引导高校院所、工业园区、企业进行闲置楼宇、库房、工业厂房升级改造,转换为各类创新创业专业孵化器。“去产能”的另一种形态,是“消化产能”。
    近,成都天翔环境股份有限公司成功收购了德国大的水处理技术公司——贝尔芬格水处理公司,不仅从中收获了贝尔芬格水处理公司超过132年历史的全球领先的水处理技术、综合环保服务及先进制造体系,还获得了其在全球10余个国家和地区设立的制造基地和办事处、270家代理商和销售中介网络,能够更好地输出自己的产品、技术和服务。
    和成都天翔环境股份有限公司一样,不少成都企业选择主动“走出去”寻
找市场,“消化”产能。4月1日,15家成都本土企业发起倡议,成立了成都“走出去”企业联盟,推动企业抱团发展,进一步融入全球产业体系和经济体系。
    企业在自发行动,政府部门也在加快步伐。据悉,今年成都市商务委将牵头制定出台《成都市抢抓“一带一路”战略机遇推动企业“走出去”五年行动计划》,编制发布《成都市“一带一路”产业发展国别投资指南》,支持企业开展国际市场拓展和对外投资促进活动100次以上,组织700户企业拓展国内市场、300户企业拓展境外市场。
创业大楼里的新“租客”
    一年多来,名声大噪的“菁蓉小镇”,完美演绎了一个“去库存”的生动案例。
    一年前,因为劳动密集型企业产能调整及智能化设备的运用,位于郫县的“菁蓉镇”,人气从过去的10万多人下降到不超过两万人。随之而来的结果,是闲置了超过100万平方米的楼宇面积以及众多其他配套设施。
    盘活这些闲置资源,成都辟蹊径:结合高校资源集聚的优势,把这些闲置楼宇改造成了“创业追梦人”的创业平台。一年来,“菁蓉镇”吸引了8000多位来客,“青春复燃”。
    “菁蓉镇”案例,为成都“去库存”带来了积极启示。不过,要打赢这场战役,成都还需要更精准地找出主要问题所在。
    “成都目前去库存的结构性矛盾,就是商业地产库存大于住房地产。”在
今年的成都市委经济工作暨城市工作会议上,成都市房管局局长何立祥在发言中坦然道出了成都当前“去库存”的主要压力。这份压力,有数据支撑:截至去年底,成都商业物业存量面积接近500万平方米,预计去库存周期将达100个月。
    不过,近期出台的“商改住”新政,为成都的房地产市场注入“强心剂”。按照新政,已全部缴清土地出让金的待开发商业用地,可根据土地使用权人申请,在符合规划和有关规定条件下,经审批转型为商品住宅用地,重新核定出让价款;已建在建的商业用房在不改变其他规划条件的前提下,经法定程序批准并向社会公示无异议后,可用于教育培训、幼儿园、文化等经营性、公益性用途。
    成都全心集团总裁李国峰说,“商改住”政策的释放,将给部分开发商提供一个合法“掉头”的机会。
    而在住宅地产“去库存”方面,成都也有应对之策:建立居住证积分入户制度,加快农民工市民化,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求;提高棚户区改造货币化安置比例,推进公租房货币化等。
    进入3月,成都房地产市场活跃。据成都市房管局的数据,3月全市成交商品房338万平方米,环比大幅增长129%。
日均诞生市场主体超千户
    近,武侯区一项小改革,在当地引起热议:在全市率先推出订单式政务服务,公众通过手机APP、微信、呼叫中心等手段可以实现远程在线下订单,由服务专员提供全程代办服务。
 类似的改革,节省的是企业的时间成本,激发的则是发展活力。今年一季度,成都新登记各类市场主体61426户,日均诞生市场主体超千户。其中,与创新发展有关的信息传输、软件和信息技术服务业新登记3208户,科学研究和技术服务业新登记2764户;与绿色发展直接相关的水利、环境和公共设施管理业新登记79户。
    “从新增注册资本情况看,科学研究和技术服务业注册资本总额排名进入前三,这为成都推动科技创新,在新常态下破解要素瓶颈、提升发展质效创造了有利条件。”成都市工商局注册分局局长黄维新如是解读。
    发展需要活力,更要持久的生命力。为破解中小企业融资难,去年3月,成都市经济和信息化委员会与成都银行签署了《“壮大贷”框架协议》,并迅速在全市范围内铺开。去年12月,成都翰东科技有限公司总经理何建军向成都银行提交了“壮大贷”申请材料,不到一个月时间,200万元的贷款便已经到账,利率仅为4.785%。
    成都市经信委相关负责人透露,2016年“壮大贷”项目将以实施工业强基行动、培育新的经济增长点为目标,力争支持500家(笔)企业,投放40亿元,达到资金池5倍;通过“应急周转金”项目缓解80家企业资金周转困难。
    一套政策降成本的“组合拳”也在路上。成都市发展改革委主任何礼透露,今年,成都将进一步加大实体经济支持力度,尽快制定出台支持实体经济发展的意见,多措并举帮助企业降低成本,提高实体经济发展质量和水平,“我们正着
新发展有关的信息传输、软件和信息技术服务业新登记3208户,科学研究和技术服务业新登记2764户;与绿色发展直接相关的水利、环境和公共设施管理业新登记79户。
    “从新增注册资本情况看,科学研究和技术服务业注册资本总额排名进入前三,这为成都推动科技创新,在新常态下破解要素瓶颈、提升发展质效创造了有利条件。”成都市工商局注册分局局长黄维新如是解读。
    发展需要活力,更要持久的生命力。为破解中小企业融资难,去年3月,成都市经济和信息化委员会与成都银行签署了《“壮大贷”框架协议》,并迅速在全市范围内铺开。去年12月,成都翰东科技有限公司总经理何建军向成都银行提交了“壮大贷”申请材料,不到一个月时间,200万元的贷款便已经到账,利率仅为4.785%。
    成都市经信委相关负责人透露,2016年“壮大贷”项目将以实施工业强基行动、培育新的经济增长点为目标,力争支持500家(笔)企业,投放40亿元,达到资金池5倍;通过“应急周转金”项目缓解80家企业资金周转困难。
    一套政策降成本的“组合拳”也在路上。成都市发展改革委主任何礼透露,今年,成都将进一步加大实体经济支持力度,尽快制定出台支持实体经济发展的意见,多措并举帮助企业降低成本,提高实体经济发展质量和水平,“我们正着手研究支持实体经济的相关政策,补工业的短板会是其中的一个重点,研究更适合成都新形势下实体经济发展的支持政策”。

(责任编辑:小编)
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