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梨树县从全县大局出发，切实加强组织领导，认真研究谋划，稳步推进各领域改革工作，在抓好上级改革事项承接落实的同时，注重抓好自选动作谋划实施，使一批既体现中央、省、市委改革精神，又有鲜明本土特色的改革创新举措持续推进，在一些重点领域和关键环节取得了较好成效，初步形成了以改革促发展、转作风、惠民生的良好发展氛围。 以食品、建材、能源和现代服务业为主导的产业格局已经形成。梨树农畜产品加工园区及国家级食品类产业示范基地取得长足发展，食品产业被列为省级食品产业集群。以广利水泥、天意水泥、天鑫水泥、硅灰石矿业等企业为龙头的建材产业园区初具规模。能源产业依托天然气开发利用，已取得阶段性进展，“金山气田”油气开发取得新突破，已经打井22眼，初步实现井间联网，累计试采量达300万立方米。霍家店开发总面积达到120多万平方米，“北方巴厘岛”获得国家AAAA级景区认证，现代农业观光园、欧亚购物中心等一批主打项目相继落地，形成了以现代服务业为主的发展格局。 政府机构改革基本完成。组成部门由原来的29个（含工商、质监、食药监）减少到24个。取消行政审批（许可）项目38项,承接行政审批（许可）项目37项。 事业单位分类改革工作基本完成。全县事业单位机构总数由原来的666个减少到305个，减少361个，占原有事业单位总数的54.2%。通过清理规范，收回并核销自收自支事业编制448名，收回财政拨款事业编制191名。 土地收益保证贷款试点工作已经完成。农村土地收益保证贷款工作已经开展近3年时间，机制可行，制度完善，累计发放贷款50231万元，受贷农户13113户，贷款余额46923万元。 推进企业挂牌上市工作不断取得新进展。2014年，上海股权托管交易中心在梨树建立了企业挂牌“孵化基地”，梨树县出台了《关于推进中小微企业挂牌上市的扶持奖励政策》，全力支持、促成中小微企业挂牌上市，去年，先后有6家企业在上海股权托管交易中心，Q板、E板挂牌上市，开创了梨树县资本市场先河。 推进农业发展方式转变的力度持续加大。去年，发放各种补贴、农业生产扶持资金、农业开发和农业奖励资金等66693.19万元，有效支持了集约化、专业化、组织化和社会化相结合的新型农业经营体系建设。目前，全县流转土地面积达到51万亩，家庭农场发展到860户，各类农民专业合作社达到2199家。 “四梨同城化”取得实质性进展。“四梨同城化”发展规划编制完成，成功纳入吉林省新型城镇化规划。启动实施的22项重点推进任务，营业执照同城通办、就业服务同城保障、户籍同城互迁等已先行落实。 民主法治和社会体制改革稳步推进。人大机关充分发挥代表作用，开展了“三进两联”活动。起草了《关于进一步加强和推进政协民主协商制度建设的实施意见》，在基层建立“社区议事会”、“村民议事会”等组织，使基层民主协商制度得到较好落实。政法机关完善了“审判公开”、“检务公开”、“警务公开”制度，实行阳光执法、司法，公检法司等部门对各个办案环节、办事环节，能够公开的全部予以公开。 文化管理体制机制改革效果良好。制定了《梨树县民间剧团管理办法（试行）》，鼓励和扶持民间文艺演出团体、民间艺人依法注册，办理营业许可和演出许可，目前已有2家民间文艺演出团体在文广新局指导下依法进行了注册，并获得演出许可资格。2014年，结合省里实施“吉剧振兴工程”，梨树县排演的大型吉剧《狼妻》在吉林卫视“花开桃李梅”节目中荣获大奖。目前，梨树县剧团已经逐步实现市场化经营，正式与四平铁路俱乐部签约，在四平驻场演出。 党的建设制度改革力度明显加大。制定完善了《梨树县领导班子民主生活会实施细责》。严格规范干部选拔任用工作。巩固深化“三走进、三帮扶、三提升”活动成果，扎实开展“千名干部包百村、抓党建促发展”活动，在全县形成了大抓党建的工作格局。 纪检监察体制改革不断深化。以执行“八项规定”和反对“四风”为重点，认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任，落实党员领导干部抓党风廉政建设的“一岗双责”，顺利实现纪委“三转”和聚焦主业。 |
