吉星轮胎半钢子午线轮胎下线,万丰奥威汽车轮毂一期投产达效,吉尔吉医药产业园、创新园软件服务外包转移承接示范区已经主体封闭……“十二五”期间,吉林高新区喜讯频传,一批批重点项目落地,一条条产业链条搭接延伸,“创客空间”日新月异,区域整体取得了可喜的发展成果。大众“DY”经济型轿车项目的落地以及意邦智控数据中心等项目的建成,更是为高新区“十二五”的发展锦上添花,为“十三五”开好局、起好步埋下了浓重的伏笔。
大手笔运作 实现规模发展
让我们来看一组数据,“十二五”期间吉林高新区完成:地区生产总值共930亿元,年均增长9.6%;规模工业总产值共1400亿元,年均增长9.5%,规模工业增加值共366亿元,年均增长9.8%;全口径财政收入共100亿元,年均增长6%。高新区经济总量约占吉林市总量7.5%,增长速度名列前茅。高新技术产业产出结构较优,占规模以上工业产值的比重约42%,同比增加10个百分点。
“十二五”期间,高新区按照市委、市政府关于建设“十大功能区”的总体规划布局,坚持大项目建设拉动、大企业配套带动、科技创新驱动,经济总量和运行质量持续提升,战略性新兴产业集聚发展,产业结构进一步优化,新业态、新形态市场主体不断涌现,实现了经济社会平稳快速发展。高新南区已发展成为宜工、宜商、宜学、宜居的新城区。高新北区作为城市副中心建设已初具形态。
通过不懈努力,高新区目前已经形成了重点项目引领,产业集聚化发展的良好发展态势。以汽车与零部件产业为例,“十二五”期间,高新区先后引进了万丰奥威汽车轮毂及吉星轮胎半钢子午线轮胎两个大项目,这对于汽车产业的整体发展具有十分重要的助推作用。这两个项目与一汽吉林汽车有限公司的整车、航盛电子的汽车音响、东光集团的车灯等项目相搭配,拉伸了我市的汽车产业链条,实现了集聚化发展,成为了高新区的支柱产业。
汽车与零部件产业仅仅是高新区具有代表性的支柱产业之一。与汽车产业竞相发展的还有:电力电子器件稳步增长,云计算及软件服务外包从无到有、从小到大,装备制造业集中度较高、产品覆盖面广,生物医药、新材料和现代服务业都呈现出良好的发展态势,对经济社会发展形成有力支撑。“十二五”期间,高新区有168个投资3000万元以上的项目开工建设,总投资630亿元,其中工业项目83个,现已有115个各类项目建成投产或投入运营,2015年实现新增产值55亿元。优势产业协同发展的重要意义不仅丰富了产品结构、提升价值链整体竞争实力,还彰显了产业集聚发展的规模效应。
值得一提的是,为了给开发建设提供充足的资金,满足其发展需求,高新区在“十二五”期间还不断进行投融资机制创新,有效解除了资金瓶颈制约。仅2015年,融资到位资金就达到46亿元,满足了发展需求。
高站位谋划 助推融合发展
借助振兴东北老工业基地、长吉图开发开放带以及长吉产业创新示范区等一系列政策机遇,贯彻落实市委十二届十一次全会精神,高新区对“十三五”发展进行了深入谋划,突出了融合发展的高新特色。
——助推空间融合发展。高新北区是吉林中部创新转型核心区和长吉产业创新发展示范区的先导区之一,肩负使命,责任重大。近几年,高新区致力于将北区打造成为创新转型升级、辐射东北亚地区的重要载体。夯实高新北区基础设施建设,已累计投入资金45亿元,路网基本形成,电力供给能够满足项目需求,城市配套承载能力显著提升。千禧园回迁区入住两批回迁村民,一批工业项目建成投产。同时,着眼于长吉图开发开放先导区、主动参与东北亚经济圈的国际化分工,高新区规划建设了格力电器、博宇医药等物流园,借助就近的内陆港、保税区、高铁、空港等,搭建国际化平台,实现跨区域运作,将视野和触角融入国家“一带一路”战略。高新区将进一步联手兄弟县区、开发区,按照我市产业规划布局,提高产业集中度、归类摆放项目,实现协同发展。
——助推产业融合发展。以吉星轮胎为代表的汽车、化工两产融合项目正逐步走上轨道。高端装备制造、新材料产业已经融入风电、核电、水电——发电行业之中。高新区还将把大型工业项目、吉林创新产业园等创客空间、高新区创业史以及域内山水、温泉资源等素材,尝试与旅游行业融合发展。尤其针对大中小学生,开发工业旅游、科技旅游项目,激发青少年学生的学习热情和创业之梦。
——助推产教融合发展。位于高新北区的职教园区正在如火如荼的建设当中。项目建成后,我们可以期许,项目能够成为北区发展职业人才的摇篮。同时,北区的吉星轮胎、城市矿产等项目,还为学生社会实践、毕业实习以及就业提供了广阔资源平台,打造一个产教融合发展、互利双赢的局面。职教园区、两所高职院校以及大众汽车公司职业培训中心等等将在“十三五”期间陆续投入使用、高新北区将呈现人流涌动、产教兴旺的蓬勃发展景象。
——助推产城融合发展。统筹推进新型工业化和城镇化发展,结合北区林地湿地规划居住区、养老城,在科技大路附近规划金融、商贸服务区,在北区西侧规划现代绿色农业园区,以支柱产业为服务主体,各具功能,实现协调互补。还要借助国内外资源,打造低碳样板城市、推进“中德工业园区”建设,弥补区域市场之缺。按照高新区负责人的话说:“高新北区将综合考虑产业、科研和生活等功能,协调统筹功能布局,打造城市副中心;高新南区也要实现‘腾笼换鸟’,将个别运营状况不佳、产出效率低下的地块采用市场化手段,引入新项目,增活力、补短板”。
全方位开拓 以创新发展引领未来
对于高新人而言,面对过去的踏实厚重的积淀,没有任何理由让他们丝毫停歇前进脚步,他们将以更加饱满的热情和昂扬的斗志踏上建成小康社会的新征程。
当前,高新人已经明确了“十三五”期间发展的总体思路:深入贯彻市委十二届十一次全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕国家战略性新兴产业支持方向,加快南、北两区协调并进发展,建设“创新创业吸纳能力较强的科技创新城、产城融合和产教融合发展的城市副中心”。
今后五年,高新区将重点发展汽车及零部件、软件和数字、医药健康这三大产业。汽车产业是高新区经济发展的主战场。“十三五”期间,汽车产业的销售收入计划达到500亿元,能够拉动整个区域的税收和就业。高新区是我市软件和云计算产业的排头兵,在“十三五”期间计划形成50户左右的核心企业,打造完整的产业群。“十二五”期间,高新区医药健康产业取得了长足进步。高新北区已经被卫生部、国家药监局确定为儿童药的生产基地。未来的五年内,高新区将依托重点项目,引领区域医药健康产业发展。
此外,高新区还将大力推进中德工业园的项目建设。高新区是中德低碳示范区,吉林高新区作为全国六个示范城(区)之一,在“十三五”期间将会形成200户左右的先进制造业企业群。目前,招商计划正在有条不紊地推进当中。
为实现这一目标,高新区早谋划、早动手,采取矩阵式组织结构,抽调精兵强将组成专业工作组,将工作落实到岗,责任落实到人,安排部署了一系列新举措。
强化创新驱动,提升发展内劲。主要是建设与重点产业协同创新的研究院、中关村吉林“领创空间”、大学科技园、科技展馆、科普基地、科技企业孵化器等创新创业平台。深入推进园区管理创新、融资平台载体夯实创新、社会管理 与服务 创新,以创新引领发展。
强化产业支撑,搭好发展平台。积极做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章,发展壮大主导和特色产业,形成高端引领的现代产业体系。主要是做大汽车及零部件产业,做精新一代电子与信息产业,做优职业教育产业,做强医药健康产业。
强化项目拉动,打牢发展基石。围绕重点产业,积极推进汽车及零部件生产基地、中关村领创空间示范基地、服务外包产业转移承接示范区、电子信息产业集聚区、职教园区、中德工业园、医药产业园等120个大项目建设。
强化资金保障,增强发展动力。积极推进投融资机制创新,通过做大做强融资平台公司,走向境内外资本市场,进一步拓宽融资渠道,保证开发建设资金需求。
强化基础设施建设,为高速发展铺平跑道。南区围绕汽车产业园区规划配套、提升城市形象,北区围绕项目开工建设和完善新城区功能,进一步加强基础设施建设,打造宜居宜业的优良环境。
回顾“十二五”豪情满怀,展望“十三五”信心倍增。2020年前,高新区将成为综合实力领跑、高端人才和产业集聚、体制机制灵活、创新能力突出、生态环境优美、社会和谐发展的科技创新城。



