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担当尽责 长效长治

   2020-10-22 吉林日报820
核心提示:“铁路检察机关对我们铁路企业帮助很大,让我们在维护铁路安全、保障旅客权益等方面都能更好地开展工作。”在我省铁路检察机关开展的主题宣传周活动中,中国铁路沈阳局集团有限公司长春客运段领导对全省铁路检察机关给出了这样的评价。2017年以来,全省铁检机关强化维护公共利益,把保障省内铁路安全平稳运营作为首要任务,

“铁路检察机关对我们铁路企业帮助很大,让我们在维护铁路安全、保障旅客权益等方面都能更好地开展工作。”在我省铁路检察机关开展的主题宣传周活动中,中国铁路沈阳局集团有限公司长春客运段领导对全省铁路检察机关给出了这样的评价。

2017年以来,全省铁检机关强化维护公共利益,把保障省内铁路安全平稳运营作为首要任务,开展了“守护铁路‘大动脉’建功立业‘十三五’”专项活动、“吉林省铁检机关维护旅客饮用水安全检察监督专项活动”等行动。2017年,他们获得省直机关建功“十三五”主题实践活动突出业绩奖;2019年,获得该活动一等奖。2019年,由于工作中的突出表现,省检察院铁路运输分院民事行政检察部被中华全国总工会评为“全国工人先锋号”。

在“一把手”工程中夯实责任体系

“铁路安全牵动着每个人的心。服务保障铁路建设及线上线下安全,对于铁检机关来说,是一种义不容辞的责任。”一直以来,吉林铁检分院党组立足职能特色,以服务“一带一路”和平安铁路建设为出发点,助推解决各项安全隐患。

2017年以来,他们积极维护公共利益,把排除涉铁路安全隐患专项行动作为“一把手”工程,两级院分别成立专项工作领导小组,建立了“各基层院检察长抓总,分院党组成员包保,民行部门具体负责”的责任体系。

在具体工作中,研究制定了《吉林铁检机关开展检察监督“推动解决铁路沿线、高铁线下安全隐患专项活动”及“涉铁领域生态环境保护民行检察监督工作”》实施方案,《吉林铁检机关开展“保障旅客列车饮用水安全检察监督活动”的实施方案》等重点工作方案,明确了工作重点、推进措施和完成时限。

为了让这些工作取得实实在在的效果,他们邀请中国铁路沈阳局集团有限公司、沈阳铁路监督管理局、沈阳铁路公安局等单位和部门,多次组织召开推进会,共商解决之道。

对于重点隐患和难点工作,按照“把事例转化为案例,把调查转化为勘察,把协调转化为监督”的工作原则,分院检察长和主管副检察长分别带队挂牌督办,有针对性地提出合理化方案。

在担当尽责中保障铁路安全

“铁路沿线的臭水沟不见了,铁路的隐患消除了,我们老百姓的心里也舒坦多了。”家住辉南县的老刘感慨地说。

2019年3月,在沈吉线铁路辉南县境内,有一处长约600米、宽约15米的臭水沟。如果铁路路基遭受污水浸泡,极易形成坍塌及滑坡等重大安全隐患。

通化铁路运输检察院发现这一线索后,立即派人赶到现场勘查取证,确认责任主体,第一时间迅速向责任主体——辉南县住建局制发《检察建议书》,并公开送达宣告。

在办案检察官释法说理下,该局领导表示感谢检察机关对其工作的监督,完全接受检察机关提出的建议,承诺立即采取防护性措施,力争在汛期到来前彻底整改完毕。同年9月25日,办案检察官与铁路相关负责人员对现场进行再次检查,确认检察建议已得到全面整改落实,铁路安全隐患排除了,困扰周边群众的污染也治理了。

这只是全省铁检机关守护铁路“大动脉”,办理的众多案件中的一件。2017年以来,他们还办理了长珲城际线二道口大桥下植被、土地遭到破坏案等一系列威胁高铁运输安全的案件,都取得了显著成效。

在维护旅客安全方面,他们与各铁路站段、防疫部门充分沟通,共同发力维护旅客饮用水安全。对辖区10个上水站水源环境、上水过程及记录情况开展调查,要求管水单位加强对水源周边环境的卫生管理,完善进出入水源区域管理制度,杜绝水源源头污染。针对监督检查过程中发现的突出问题,向铁路职能部门提出监督意见,对制度建设、人员管理、硬件设施、内部检查提出合理化建议,得到沈阳铁路局集团公司高度重视和积极回应,对内部管理进行全方位革新。他们还利用暑运期间客流量大的黄金节点,开展“公益诉讼宣传月”活动。在站内悬挂横幅标语、设立宣讲台,向过往旅客介绍检察机关公益诉讼职能、食品及饮用水安全知识,发放宣传手册1万余份,提供各类普法咨询服务1000多人次,受众群体达10万余人。

在长效长治中砸实整改成果

锲而不舍,金石可镂。只有长效长治,才是持续维护公共利益,保障铁路运营安全的必然选择。因此,2017年以来,全省铁检机关四年如一日,坚持常抓不懈。

他们综合运用检察建议、公益诉讼等多种方式,累计现场督查整改82次,口头提出督促整改建议200余次,召开多方联席会议19次,下发整改通知书10份,发出书面检察建议5份,有效解决了98处长期影响铁路运输安全的突出问题。共发出涉铁公益诉讼诉前程序检察建议共计84件。办理环境资源领域刑事附带民事公益诉讼起诉案件2件。督促保护、收回国家所有财产和权益的价值共计614.7万元,保护被污染土壤27.8亩。

在维护旅客饮用水安全方面,他们促使铁路企业主动作为。为进一步提高检验检测数据的精准性,沈阳铁路局集团公司投资198万元,为相关疾控部门更新15台检验检测设备。针对“绿皮车”水箱不能经常清洗,存在二次污染的隐患,沈阳铁路局集团公司投入巨额资金,对“绿皮车”车体进行逐步更新。同时,沈阳铁路局集团公司加大对列车上水站及部分人流密集车次水箱水质监测频次。在2019年7月和9月两次集中检测过程中,抽样合格率均达到100%,使这项检察专项监督工作取得实效。

(责任编辑:小编)
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