一、建机制,解决运行不够顺畅和协调推进能力不强的问题。
(一)积极与乡党委协调,根据村“两委”班子建设实际,将本村纳入依干其乡村支部书记和村委会主任分设试点,明确村支部书记负责村全盘工作,主抓党建、社会稳定,村委会主任主抓农业、宗教和民族团结。通过村支部书记和村委会主任分设试点,既提高了村“两委”班子工作效率,解决了上传下达时间过长、理解偏差大的问题,又有效调动了村干部积极性,解决了贯彻执行慢、落实打折扣的问题,还让以村党支部为核心,团支部、妇委会、村警务室为配套的班子真正运转起来,同时还起到了互相监督与制约的作用。自试点工作开展以来,“两委”班子运行平稳、高效,服务群众的能力明显增强。
(二)建立了“三位一体”联席会议、走访入户、学习培训、宣教服务、分析研判、联勤联防、考核管理等制度。科学界定了村“两委”、工作组和村警务室的工作职责,理顺了“谁主导、谁指导、谁配合”的工作关系,充分发挥了村“两委”的领导和核心作用、村警务室的前哨和尖刀作用、工作组的参谋和援军作用。同时完善工作组与乡党委的沟通联系机制,建立工作组长与乡党委书记、村一个书记定期碰面制度,遇重大事项、重要政策等随时进行沟通讨论,确保工作组与乡党委协同一致。经过反复磨合,目前已形成思想同心、目标同向、工作同力、落实同步的良好工作格局。
(三)积极配合村“两委”实施“晋位增星”计划,根据我村星级党组织建设实际,制定了“保七增八”计划,确保实现“领导核心星、民主管理星、宗教和谐星、民族团结星、科学发展星、能力提升星、平安法治星、现代文明星”八颗星全覆盖。经过努力,尤勒滚鲁克村党支部被阿克苏市评为“八星”党组织,成为依干其乡批实现八颗星全覆盖的村级党组织之一。
二、强能力,解决不愿管、不会管、不敢管的问题。
(一)按照“村干部走向前台、工作组退居幕后”的思路,加强对村干部的培养锻炼,除有针对性的开展各种培训外,把组织大型活动等作为培养锻炼村干部的平台,将传达文件、召开会议、开展活动等工作放手让村干部去做,工作组主要做好帮助村干部解读政策文件、培训法律法规知识、协助制定各类活动方案等工作,帮助村干部在群众中树立威信,在实践中有效锻炼和提高其组织协调、应急沟通等各种工作能力。
(二)着眼新形势新任务新问题和“两委”主要负责人能力素质方面的“短板”,有针对性地开展提升能力、丰富知识等方面的学习培训教育活动。期间,我们组织16、17村26名村干部和村民代表,到巴州尉犁县达西村进行为期四天的参观考察;协调16、17村的妇女主任去北京和乌鲁木齐学习培训,增长见识、开阔视野。
(三)按照“六个互相”(互相尊重、信任、包容、学习、帮助、提高)的思路,建立工作组成员与后备干部一对一帮扶对子,形成了3名副处级组员对应3名小队长(后备干部)的定向联系工作格局,手把手教工作思路、教工作方法,发挥传帮带作用,提高村干部工作能力。
三、抓管理,解决责任心和进取心不强的问题。
(一)明确“十支队伍”由村党支部统一管理调配,村党支部根据“十支队伍”的人员组成、工作特性和需要,明确各自岗位职责,将“十支队伍”各项工作任务同安排、同部署、同考核,建立了“十支队伍”定期向村党支部汇报工作制度,明确各阶段工作重点及任务,及时掌握、汇总、分析、研判各类信息,解决各类突出矛盾,确保各项工作高效有序推进。
(二)对“十支队伍”进行登记造册,建立人员档案,确保人员相对固定、队伍长期稳定、水平持续提升,对整顿不合格的进行清理,人员空缺及时补充。同时,制定了《薪酬“集中统一发放”实施办法》,对统一发放的时间、方式、标准、奖惩等作出了详细规定,自实施以来,有力提高了村“两委”班子的威信,有效提高了村干部的工作效率和工作积极性,由于成效明显,依干其乡党委已将此办法在全乡推广。
(三)将村换届选举与村级后备干部队伍建设结合起来,有意识地给大学生村官、回乡创业青年、乡土人才压担子、交任务、搭平台,同时重视党员的教育、培养和发展,按照规定程序,成熟一个发展一个,加强后备力量建设,解决村干部后继乏人的问题。
通过不懈的努力,尤勒滚鲁克村基层组织建设不断加强,村级组织权力运行更加规范,村干部的工作能力和水平不断提高,村干部的精神状态和工作作风发生了明显改变,在群众中的威信明显提高,村“两委”班子的凝聚力和战斗力明显增强,也为打造一支永不走的工作队奠定了坚实的基础。



