据统计,目前我市尚有商品房库存508万平方米,主要集中在南部新城、东山、西山等区域,其中商品住房库存379万平方米,去库存周期17.3个月,商业用房库存129万平方米,去库存周期29.5个月。今年我们要以消化市场存量为重点,围绕“控增量、扩渠道,调结构、增配套,降成本、促营销,重规范、求实效”等关键化解,建立增量市场、存量市场和租赁市场联动机制,综合施策,扶持房地产走出困境。
一是供给侧控增量。控制预期土地出让量和优化土地供应结构,限制新开普通商品住房项目、综合性商业项目土地供应;科学制定年度开发计划,调控房地产开发布局和进度,减少库存集中区域新开项目,控制新增库存;优化市场供应结构,控制住宅楼底层商业用房规划,支持商业及住宅地产向温泉养老、职业教育、旅游休闲等跨界地产转型,引导企业建设以满足回迁安置需求为主的中小型商品住房,有效释放刚性需求和改善型需求。
二是需求侧去库存。加快薄弱区域交通、教育、医疗等功能性配套,引导消费需求;落实农民子女入学、养老、医疗、住房公积金、3+2购房优惠等政策措施,鼓励农民进城购房;修订完成《吉林市棚户区改造项目住宅房屋征收货币化补偿若干规定》,落实购房补贴、奖励等鼓励棚改居民货币购房政策,努力实现货币化补偿不低于50%的目标。
三是扶持开发企业壮大市场主体。对资金周转困难企业,给予银行贷款担保等政策扶持,对资金链断裂,无力继续实施的棚改项目,鼓励和支持企业兼并重组,加快去库存、降风险、保稳定;积极引导开发企业适应市场变化,租售并举,培育专业化房屋租赁企业;延长无籍房政策执行期限至2017年,推动“以旧换新”二手房市场的加速形成。