香港科技创新产业发展停滞
“过去十几年里,香港科技创新方面一直被人诟病的问题是,明明花力气培育了很多人做创新,也有好的成果发明出来,但是产业本身的发展却停滞了……香港的创新成果可能直接被卖给了珠三角、硅谷,而产业链并没有在香港延续下去。”香港科技园公司行政总裁马锦星日前接受21世纪经济报道记者专访时表示,他一直在思考的一个基本问题就是究竟如何使科技创新为香港的经济产生真正的帮助。
香港官员、媒体近月来频频提及的香港“再工业化”便是一个核心的答案。
也许很多人不知道,在资讯科技爆炸式发展的近10年的时间里,香港甚至没有一个专门负责科创事务的高层政府机构存在。自2007年“科技”从香港政府政策局的架构中被除名之后,相关事务便归由商务及经济发展局处理。直到2015年年末,政府才重新成立“创新及科技局”统筹科技创新事务的发展。
位香港创新与科技局局长杨伟雄此前已表示推动“再工业化”是创科局的要任务,也是其九大工作重点之一。
再工业化应选高增值、小批次行业
所谓“再工业化”,按简单的理解便是香港版的“工业4.0”,希望将机器人、物联网等技术融入制造业之中,通过发展高增值的高端制造业,带动出口贸易、创造新型工业及就业机会,使香港经济的发展更加多元化。
马锦星认为,香港经济结构目前较为单一,比较容易受到全球或者短期经济衰退的影响,而制造业的特点是“常做常有”,波动性小,能够稳固香港经济,保障就业稳定,促进产业多元化发展。
另外,较好的制造业基础能使产业链延续,也能带动研发实力的增强。“知识产权的授权往往是一次性的,而且要买家做得成功,‘研发’才有授权费收。如果香港只做研发,控制不到下游产业,就没有那么多人有积极性投入研发工作。”
尽管香港有土地的局限性,然而对于“再工业化”鼓励的高端制造业来说,其完善的知识产权保护及法律制度、发达的金融市场及包括采购、物流、产品宣传等在内完备、高效的产业资源都成为其优势所在。
“具体来看,应选择具高增值(作大单位土地产值)、小批次(即对生产灵活性要求高)特征的行业,例如电子、生物科技、医药等。”马锦星说。特区财政司司长曾俊华此前在2016/2017年度的财政预算案中提及,香港将从机器人技术、健康老龄化和智慧城市三个领域着手,将科研成果广泛应用和商品化。