 |
| 斗门大力推进创新驱动 |
文/图 杨雪薇
{今年是“十三五”开局之年，未来五年尤其今年斗门区将有何重大举措？斗门区今年政府的工作重心如何？斗门区将以怎样的着力点，走出一条具有斗门特色的发展道路？30日，随着珠海市斗门区第三届人民代表大会第八次会议圆满闭幕、《斗门区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》顺利出台，上述答案已全面揭晓。}
核心词 创新
全面建设创新型城市
创新是引领斗门未来发展的重要动力。作为经济结构调整的核心战略和总抓手，近年来，斗门频频迈出创新驱动的新步伐，出台了一系列的创新驱动发展政策，大力实施产业升级、平台建设等系列创新工程。今年年初，斗门区长丰水产种苗科技有限公司获得的省科学技术奖一等奖就是佳例证。
为了更好地扶持区内产业，斗门更加注重平台的打造。据了解，目前斗门正积极与中山大学等高校组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，加快推进华南理工大学现代产业创新研究院、中国水产研究院珠海基地等项目，打造新青99℃创新产业基地，促进产业实现高端转型。
目前，斗门高新技术产品占工业总产值比重达53%，先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达72%、53%。累计组建省、市级工程技术研究开发中心18家、企业技术中心29家，存量国家级高新技术企业39家。知识产权、名牌名标数量和质量稳步提升，工业类省名牌产品8个；发明专利申请量545件/百万人，年均增长44.5%。
《政府报告》指出，斗门将加快完善创新发展体系，以先进装备制造产业为龙头，积极谋划工业4.0布局，实施企业技术改造行动，促进先进装备与企业技改、智能制造、“互联网+”相结合，实现工业化、信息化的深度融合。同时，高端人才集聚也是斗门的重点任务，斗门将围绕“十三五”发展任务，制定实施人才引进和培育五年行动计划以及年度计划，加快打造从尖人才到技能人才的创业创新全人才链。
核心词 改革
推进供给侧结构性改革
着手改革，是斗门近年来循序渐进的步伐。在刚刚过去的2015年，斗门深化重点领域体制机制改革，改革红利持续释放。其中，斗门大力推进中央农办农村改革试验联系点工作，29条村完成农村土地承包经营权确权登记颁证，65条村集体经济社区型股份合作制改革有序开展，30条村建成农村金融服务站；斗门大力推进国资国企体制改革，设立斗门财金投资控股有限公司、斗门财金基金管理有限公司，现代企业制度进一步完善；斗门大力推进校长教师交流轮岗等工作，办学水平和教育质量进一步提升；斗门大力推进政务服务管理等体制机制改革有效深化，“一照一码”商事登记制度全面实施，医药卫生体制改革走在全市前列。
为了实现“十三五”良好开局，斗门提出推进供给侧结构性改革。在继续实施投资拉动战略下，斗门将更加注重突出投资重点、优化投资结构、提高投资效率，促进投资保持合理较快增长。其中，今年将计划投资32.59亿元，加快推进104项政府投资项目。大力抓好运泰利智能制造产业园等十大重点产业项目，力促中兴路改造工程二标段等十大基础设施项目尽快建成投入使用。
与此同时，新的消费热点和增长点是斗门今年着力培育的工作之一。大信新都汇等大型商贸中心、世荣艾美酒店和建粤国际商务中心等商贸服务业将逐步动工，构建高端消费载体；斗门—莲洲“十里风光”乡村风情带、竹洲水乡国家水利风景区、黄杨河两岸“生态村居”乡村风情带等项目也将加快建设；旅游、文化、体育、美食“四大节”活动将继续举办，带动休闲度假、观光旅游消费。
此外，在发展方式方面，斗门将大力引进大型贸易企业，提高一般贸易比例，扶持加工贸易企业转型升级。支持企业扩大进出口，优化出口结构，促进自主知识产权、自有品牌和高新技术产品出口。建立“走出去”综合服务平台和保障体系，支持中小企业“抱团出海”。推进广丰跨境电商产业园建设，促进跨境电商业务发展。以“珠海渔都”水产品电子交易平台和阿里巴巴农村淘宝项目为两大支点，加快农村电商外销平台建设。
核心词 城镇
构筑宜居宜业梦想家园
多年未归乡野的“老斗门”，估计已不太认识这片瞬息万变的热土。仅在去年，斗门的宜居宜业宜游环境不断优化，一座宜居宜业的梦想家园正逐渐形成。
过去的一年，乔园、凤山公园、西堤路滨河景观带改造、119座新型农村公交候车亭、25条乡村道路改造等工程全面完成，美丽斗门展现新貌；富山产业新城开发建设有序开展，富山展示中心建成使用，富山十路等工程完工，生态智城加快打造；新青产业新城初具雏形，商业配套和公共服务水平进一步提升；珠海国家农业科技园区总体规划编制顺利完成，水产品深加工物流园等项目基础设施配套工程有序推进；基层三防能力建设成为省示范点，完成市人大议案“四小联围”海堤达标工程，并获得“代表满意、政府满意、群众满意”评价；数字城管系统投入使用，“严管路”整治、“两违”整治取得阶段性成效；乡村旅游品牌效益增强，荣获国家级荣誉14个、省级荣誉5个，斗门生态农业体验线路被评为全国十大休闲农业与乡村旅游精品线路，旅游收入、接待游客人次分别增长11.8%和12.3%。
城镇化水平之所以有着全面的提升，是因为斗门在发展之际始终坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进，使全区城镇化水平提高到60%。据悉，斗门区战略性总体规划、三江六岸示范新镇概念性详细规划等94项规划项目编制完成。黄杨河“一河两岸”综合开发、富山、新青“两大园区”产城融合以及白藤、白蕉、尖峰南三大组团加快建设，构筑“一河两园三组团风貌特色镇”的生态新城格局。内畅外联交通体系不断完善，全区范围新建、改建跨区主干道112公里，其中新建高速公路62公里，改建省道及县道50公里；新增铁路通车里程33公里，新建、改建农村公路56公里，形成一铁（广珠铁路）、一纵（省道S272线）、两横（黄杨大道、珠峰大道）和四高速（江珠高速、西部沿海高速、机场高速和高栏港高速）的干线交通网络新格局。
《政府报告》提出，今年斗门将加快生态新城建设，按照“一个尊重、五个统筹”要求加快生态宜居城市建设。同时，抓好产城一体发展，统筹生产生活生态三大布局，推进产业发展布局与城市功能融合、空间整合。此外，斗门还将提升城市管理水平，加快智慧城市建设，实施大数据发展战略，整合智慧交通、智慧医疗、智慧农业、治安监控和数字城管系统，实现地下管线、交通、环保、建筑等各类信息的大综合。
经济实力
1.地区生产总值从2010年的162.34亿元跃升到2015年的275.86亿元，增长70.3%；人均生产总值从4.07万元增加到6.5万元，增长62.2%。
2.“十二五”期间累计完成全社会固定资产投资760亿元，比“十一五”期间翻一番，年均增长22.9%。
3.农业总产值67.94亿元，农业增加值38.54亿元，分别比2010年增长23.4%和24.6%。
4.社会消费品零售总额突破100亿元大关达106.1亿元，年均增长12.2%。
5.进出口总额达119.37亿美元，传统加工贸易比重逐步下降，一般贸易出口占比提高到15.24%。
6.民营工业企业总产值205.7亿元，比2010年增长132%，占全部工业比重由11.93%提升至24.54%。
7.外贸依存度从570%下降到269%，三次产业比例为13:53:34，实现了从外资一枝秀向外资国有民营齐头并进、一、二、三产业健康协调发展转变。
8.一般公共预算收入从13.87亿元增长至23.92亿元，年均增长11.52%
9.一般公共预算支出由15.92亿元扩大到34.85亿元，年均增长16.96%。
10.全体居民人均可支配收入2.75万元，比2010年增长40%；其中，农村常住居民人均可支配收入2.05万元，比2010年翻一番。
11.银行业金融机构贷款余额214.5亿元，比2010年增长103%。
2016年总体要求
全面贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话及省委、市委、区委全会精神，突出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以实施创新驱动发展战略、做大做强实体经济为核心，着力推进供给侧结构性改革与重点领域改革攻坚，着力加快生态新城建设，着力推进基本公共服务均等化，着力加强政府自身建设，全力打造先进装备制造产业基地、粤港澳休闲旅游目的地、滨江田园生态智慧新城，奋力将斗门建设成为创新发展的产业高地、绿色发展的生态乐园、宜居宜业的梦想家园。
主要预期发展目标
地区生产总值增长8.5%-9%；规模以上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长11%；固定资产投资增长15%；外贸进出口持平，其中出口增长1%；一般公共预算收入增长8%；完成市下达的节能减排目标任务。
十件民生实事
1.推进白藤东小学、珠峰实验学校和35所普惠性幼儿园建设。
2.完成PPP项目30个行政村污水处理设施及40个村居接驳管网建设。
3.推进珠海市第二中医院（斗门区侨立中医院）综合楼建设。
4.启动珠峰大道提升改造工程。
5.完成23.6公里低标准县道升级改造项目。
6.实施中兴路改造工程二标段建设。
7.完成尖峰山公园改造提升工程一期工程建设。
8.推进黄杨河湿地公园一期工程建设。
9.推进白藤湖整治提升工程。
10.完成鹤洲北海堤达标加固工程。
