连日来,中央5次提及“供给侧改革”,这一概念成为中国经济领域重要的词汇。可以预见,中国经济改革将迎来一次不小的变化。
所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。
中国经济表面上看是速度问题,但根子上看,却是结构问题。经过改革开放30多年的发展,中国成为世界第二大经济体。然而,在长期形成的粗放式发展惯性作用下,一些重化工行业和一般制造业形成了严重的产能过剩,加大了经济下行压力。中国的供给体系,总体上是中低端产品过剩、高端产品供给不足,传统产业产能过剩,同时存在着有效供给不足。总的来说,供给侧结构性改革包含四个方面的内容:
一是通过改革增加资金、劳动力、土地、资源等生产要素的高效投入。
二是通过改革促进技术进步、改革淘汰落后产业、培育有市场竞争力的新产业和新产品。
三是通过改革培育企业、创业者、创新型地区或园区、科研院所和高等院校、创新型政府等主体。
四是通过如减税、简政放权、放松管制等激发各主体的积极性和创造性。
目前,中国进入中等偏上收入水平国家,需求出现了新升级,只有产业结构跟上来,推动现代服务业和高端制造业加快发展,同时将产能严重过剩行业加快出清,才能形成新的核心竞争力。
[相关链接]:20世纪70年代在美国兴起的一个资产阶级经济学流派。该学派强调经济的供给方面,认为需求会自动适应供给的变化,因而得名。该学派认为,供给能自动创造需求,但供给的大小取决于产量的多少,产量是各种生产要素投入的直接结果,而生产要素的投入取决于各种刺激。这些刺激应以提高储蓄率、投资率为目标,以鼓励企业家冒险和创业为满足。另外,自由市场会自动调节生产要素的供给和利用,应当消除阻碍市场调节的因素,减少政府干预。
供给学派主张大幅度减税,认为减税能刺激人们多作工作,更能刺激个人储蓄和企业投资,从而大大促进经济增长,并可抑制通货膨胀。减税后政府税收不致减少,还会增多。
大力推动服务业供给侧结构性改革 激发现代商贸流通业新动能新活力
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