为了解工商登记制度改革以来我省新设立小微企业和个体经营户运行情况，陕西调查总队近日对我省1577家在2014年3-7月新设立小微企业和个体经营户进行跟踪调查。调查发现，在我省新设立小微企业和个体经营户总量增长的同时，也伴随着其快速迭代，成立成长与衰落消亡并存。据统计，2014年3季度至2016年4季度，新设立的小微企业和个体经营户的正常经营率在2014年4季度达到高的71.2%，往后逐年降低，2016年4季度稳定在55%以上。
调查对象中，一些由于规模小、抗风险能力弱等原因，在创业初期融资渠道少、技术水平较为落后，企业的生存能力较弱，使得不少企业卒于襁褓之中；而另一些虽然在创业初期抵御市场风险的能力较弱，但顺应了市场规律，抓住了发展机遇，经营状况逐渐趋好；还有一些阶段性停业或者转变经营方向，符合小微企业“船小好调头”的特征。
1 服务业存活率较高
调查发现，小微企业和个体经营户的“低、小、散”问题仍较突出。“低”是指多数处于产业链和价值链的低端；“小”是指规模偏小，实力偏弱；“散”是指地域分布较散，产业集聚程度偏低。
据统计，去年4季度，全省农、林、牧、渔业存活率为57.8%，较2014年4季度存活率下降了7.7个百分点；工业中的采矿业的存活率低，为28.6%，制造业的存活率为48.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业的存活率为50%，较2014年4季度提高了16.7个百分点，建筑业的存活率为45.9%。
但服务业由于经济结构的调整，占比不断提高，发展活力也日益旺盛，在我省新设立小微企业和个体经营户中服务业的样本数量占比高达87.6%。服务业的调查对象存活率整体较高，个别行业较低。2016年4季度，水利、环境和公共设施管理业的存活率为28.6%，金融业的存活率为33.3%，科学研究和技术服务业存活率为42.9%，租赁和商务服务业存活率为45.2%，其余行业的存活率均为50%以上。
2 降成本效果显现
调查显示，2016年我省围绕行政审批、税费等重要领域，精准实施，多措并举，着力降低实体经济成本，取得一定成效。据统计，去年4季度，全省享受优惠政策的企业和个体经营户覆盖率为50.5%，同比上升5.3个百分点，比2014年4季度上升了18.4个百分点。其中，45.6%享受到税费减免，3.8%享受到政策资金支持，1.1%享受到贷款优惠。89.3%的企业已经完成许可证的办理，同比上升7.6个百分点，比2014年4季度上升12.9个百分点。
此外，2016年4季度平均每个样本缴纳各种税金总额为3600元，同比下降33.3%，约是2014年4季度缴纳各种税金的三分之一；平均每个样本缴纳各种费用总额为3400元，同比下降53.4%，约是2014年4季度缴纳各种税金的四分之一。
3 企业对加大财政金融支持为关切
但调查也显示，融资难、融资需求不旺，部分行业经营下滑明显，以及企业自身建设不到位等问题是我省新设立小微企业和个体经营户需要重点关注的地方。被调查单位融资需求的持续下滑，一方面是受市场需求不足，经营压力加大，谨慎经营，抑制对融资的需求；另一方面融资难、融资贵等问题依然突出。据统计，截至目前，企业融资方式仍集中在银行贷款和个人贷款，但因银行贷款手续复杂，加之企业和个体经营户自身建设不到位，获得贷款支持难度大；而民间借贷利率高，户均年化利息率高达17.6%。因此，在问及企业为关注的政策措施中，加大财政金融支持占比高，为31.8%；加大对新创设单位经营场所的支持，占比24.6%；处罚违法违规行为，营造公平市场环境，占比22.8%；减少审批和资质资格认证，占比20.1%。
另外，受部分行业不景气，市场需求不足等影响，调查单位经营受阻。据统计，去年4季度，32.9%的企业和个体经营户认为本季度经营比较差或者很差，同比上升4个百分点。全省1577户调查样本中，营业收入呈下降趋势，同比下降34%。
此外，小微企业和个体经营户大多是由个人创建，小作坊式发展，缺乏现代管理理念，致使在激烈的竞争中缺乏核心竞争力，容易被不利的外部环境淘汰。