“祖籍陕西韩城县，杏花村中有家园。姐弟姻缘生了变，堂上滴血蒙屈冤……”一曲秦腔《三滴血》，台上演员唱得有板有眼，台下的戏迷票友附和哼唱。
台上的表演者并非专业秦腔演员，而是和台下大部分观众一样，是普通的当地农民。
这家名为东升秦剧社的民间社团，是新华镇明泉村4位普通农民入股成立的。剧社成立还不到半年，已由起初的7人发展到32人。
“到目前为止，我们一共演出了14场，其中政府埋单、群众看戏的就有4场，仅此，我们就收入3万多元。”东升秦剧社负责人郭维政说。
“政府出钱，让群众看戏——这是我们文化‘供给侧’改革的一种尝试。”临泽县文广新局副局长蒋立贡告诉记者，近年来，临泽县群众的经济收入逐年增加，对文化服务的需求也越来越强烈。虽然政府大力完善公共文化服务体系，却依然面临“供”与“需”不对等的尴尬。
“一方面是专业演出团队‘下不来’，节目‘供不上’，另一方面，是基层群众对文化的持续渴求。”蒋立贡说，为有效缓解这一矛盾，临泽县建立“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式，将开展农村公益性文化惠民演出活动与向社会购买公共文化服务相结合，推动公共文化服务供给与人民群众文化需求有效对接。
向社会购买公共文化服务的环节中，“跟谁买”“买得上”的问题急需解决。为此，临泽县鼓励当地群众发展民间艺术社团，创作本地化、接地气的文艺节目。东升秦剧社就是在这样的背景下组建起来的。目前，全县共组建90支乡村文艺队、社火队及其他民间社团。临泽县还为7个乡镇文化站、37个自乐班子和村级广场健身舞队配发了演出服装、乐器和音响等设施，有效解决了基层文化供给的“短腿”问题。
去年以来，临泽县还新建、扩建了部分镇级文化站和社区文化大院，整合相关资源，筹集资金400多万元，新建了57个“乡村舞台”，让群众有地方看戏，有地方开展活动。
有需求，有供给，活动策划自然不能少。去年以来，临泽县借助本地资源优势，策划举办了“中国枣乡·魅力临泽”旅游文化艺术节、红枣节、庙会等主题节会，定期举办了百姓舞台、歌舞戏曲展演、文化遗产展示、“书香临泽”全民读书等活动，引导规范群众文化活动。同时，依托传统节日、重大文化活动，挖掘地方民俗民间文化资源，组织“快乐老乡”“千台大戏送农村”等文化惠民活动80多场次。
政府埋单，群众看戏，不仅实现了政府部门从管理到服务的职能转换，也有效解决了文化供给与需求之间的矛盾，探索出了一条基层公共文化服务体系建设的创新之路。