据中国纺织机械协会会长王树田介绍，《纺织机械行业“十三五”发展指导性意见》（以下简称《意见》）由中国纺织机械协会与东华大学机械工程学院历经1年半的时间联合编写，广泛征求了纺机行业相关企业、院校、院士、专家的意见。《意见》在对纺机行业“十二五”发展进行总结和回顾的基础上，提出了纺机行业“十三五”发展的指导思想、发展原则和目标。《意见》分专业编制，以求更适合不同领域装备的发展特点和要求。
经济运行：规模扩张速度放缓
过去连接未来，总结“十二五”纺织机械行业的发展情况，才能为“十三五”发展找到更准确的思路。
“十二五”期间，随着产业结构调整的深入，国产中、高端纺织装备发展较快，受到国内外用户的欢迎，纺织机械行业整体运行稳中有增。5年来，行业主营业务收入持续增长，2011年历史性地突破了1000亿元大关。2015年，纺织机械行业现主营业务收入1179亿元，5年中年均增长3.64%，接近《纺织机械行业“十二五”发展指导性意见》中提出的1200亿元的目标。与此同时，在科技进步的带动下，国产纺织机械延续“十一五”期间形成的销售势头，市场占有率保持在70%以上，出口金额从2011年的22.45亿美元增长到2015年的30.89亿美元，年均增长8.3%。在我国纺织工业增速降低、内需市场需求下降的情况下，我国纺织机械行业持续进行产品结构调整，企业努力进行新产品开发，并积极开拓海外市场，取得了较好的出口业绩，使全行业保持平稳发展。
《意见》在分析“十三五”期间纺机行业面临的发展机遇与挑战后提出，随着中国经济进入“新常态”和纺织工业结构调整的深入，“十三五”期间，纺织机械行业将进入新一轮结构调整发展时期，行业将放缓规模扩张速度，主营业务收入将在稳定的基础上增长；而伴随产品技术含量的增加、创新力度的加大，国产纺织装备的市场占有率和出口金额将会增长。《意见》提出，“十三五”行业经济运行目标为：全行业主营业务收入达到1500亿元；国产纺织装备出口金额超过35亿美元；国产纺织装备国内市场占有率达到80%以上。
研发方向：聚焦装备智能化
“智能制造”是《中国制造2025》的核心，纺织智能制造离不开智能化的纺织装备。因此，《意见》将纺织装备产品智能化和装备制造智能化作为“十三五”期间纺织机械行业主要技术研发方向。
产品智能化是指通过提高纺织装备主机的数控水平和智能化程度以及研发智能化辅助系统，为下游纺织用户提供智能化生产解决方案。装备制造智能化则是通过引入智能化机床和辅助机器人等设备，改进与优化自身生产过程。两方面的智能化都将有效减少人为因素对生产的干扰，提高生产效率，稳定并提高产品质量，降低工人的劳动强度，提高优等品率。
传统制造与云平台、大数据、互联网等技术结合，将使信息化和工业化深度融合，为纺织装备制造与应用提供良好的技术支撑。实现机器的集中控制、联网管理与远程监控制造过程，将有效提高生产效率，减少消耗；在品质控制环节，通过对大数据采集与分析，有助于优化生产工艺和改进产品的质量；在销售与售后阶段，通过互联网平台实现资源的有效配置，减少流通环节，降低运行成本。
“十三五”期间将研发、推广一批具有广泛适用性的先进纺织数控技术和智能化纺织装备，《意见》中列入了“十三五”期间重点“科技攻关项目”59项，“先进适用技术推广项目”34项。
发展原则：创新为动力需求为导向
近年来，纺织行业结构调整和新兴产业发展为纺机行业提供了发展机遇。纺织产业结构调整带来纺织新产品制造及应用的突破，特别是产业用纺织品在我国纺织工业结构调整与产业升级中的地位越来越重要。纺织新工艺和新技术层出不穷，促使纺机行业创新向价值链高端延伸。
另外，新技术、新材料的普及为纺机发展带来新动力。数控技术和新合成材料的出现和普及，将使传统纺织机械获得新的发展动力和技术源泉，大大提升纺织机械的技术水平和生产效率，降低人为因素的干扰，改善劳动环境。
与此同时，我国纺机行业在人才、质量、知识产权和成本等方面都面临诸多挑战。针对这些机遇与挑战，《意见》提出以自主创新为动力、结构调整为主线、质量为基础、市场需求为导向、加强行业自律的基本发展原则。
以自主创新为动力。鼓励企业加大技术创新和产品创新人力、物力的投入，加强前沿技术、基础理论技术和共性关键技术的研究，重视技术储备。
结构调整为主线。继续加强高端纺织装备的研发，优先发展满足纺织产业链核心需求的先进成套装备，应用先进数控技术提高装备的智能化水平；加大技术改造力度，发展高质量专用基础件，努力提高制造质量和可靠性。
质量为基础。产品质量是企业的生命，企业只有建立良好的质量保证体系、提高质量管理水平，才能保证中国纺织装备走向世界。
市场需求为导向。加强国内、国际技术经济发展趋势分析和市场引导，紧跟世界先进技术发展的潮流和市场需求。在发展高端纺织装备的同时，关注受市场欢迎的、具有良好制造质量的实用产品的研发。
加强行业自律。引导企业进行技术创新，树立尊重知识产权的意识，敦促企业提高产品质量，逐步减少产品同质化引起的市场恶性竞争，减少高消耗、低收益产品的生产。完善行业质量监督检验体系，为企业提供检测、咨询和认证全面服务。
