如今，长春迎来了服务业发展的“破茧”期，城市对高端服务业特别是生产服务业发展需求强劲。未来，我市如何让更多的服务业大项目落地生根？让服务业为我市经济建设“添砖加瓦”？近日，长春晚报记者到我市多个服务业企业进行采访，感受到了长春服务业发展在政策、平台、项目等方面频出创新之举。
我市出台促进服务业发展实施意见
长春晚报记者 陈琼
人才政策是我们关注的焦点。”3月31日，全市服务业发展攻坚大会落幕后，记者来到恩梯梯数据（中国）信息技术有限公司长春分公司，长春开发中心总经理金晓波如是说。“未来我们会将更多的研发业务转移到长春来。”
作为各服务业企业关注焦点的人才政策，也是3月30日我市出台的《中共长春市委长春市人民政府关于促进服务业加快发展的若干实施意见》（以下简称《意见》）的核心内容之一。从用地到审批、从人才供给到税收支持，我市将给未来的服务业发展提供更加广阔的空间，从而补齐服务业的“短板”。
审批支持
允许企业
“一址多照”“一照多址”
■ 放宽市场准入限制。凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，包括通信、交通等基础设施以及金融、物流等现代服务业，全部向外资、民间资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。
■ 简化审批登记事项。除国家有明确规定外，对涉及公民、企业法人或其他经济组织的资格、资质类等行政审批许可事项，一律不作为企业登记前置审批条件。对无需特定经营场所的市场主体，允许“一址多照”；企业（分支机构除外）在其住所以外增设从事一般经营项目的经营场所，且该经营场所与住所在同一县（市）区级行政区划内的，允许“一照多址”。
公共服务支持
养老机构用水电气热
享受居民生活价格
■ 服务——保证水、电、气、热的供给，服务业用水（桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业除外）、用电、用气、用热与工业同价政策。养老服务业机构用水、用电、用气、用热享受居民生活类价格政策。对云计算、大数据等项目，给予电价政策支持，纳入“用电大户直购电试点”范围。
■ 用地——服务业建设项目用地优先安排新增建设用地指标，允许服务业项目用地采取租赁或先租后让方式取得土地使用权，社会资本举办的服务业机构与国有事业单位享有同等的用地支持政策。
■ 人才——支持高层次人才引进，对从事金融、信息（科技）、文化创意等重点发展行业的企业，引进高层次、紧缺人才，并与用人单位签订3年以上服务合同的，经市政府审核认定后，可连续3年给予每人每年3万元的人才奖励或住房、交通补贴，并按我市高层次紧缺人才优惠政策享受相关政策待遇。服务业领军人才，可按其贡献给予高10万元的人才表彰奖励。
■ 融资——推广供应链融资、物流融资、网络融资等金融产品，鼓励商业银行提升服务业中小企业的信贷审批和发放效率。加大对服务业企业上市培育的力度。
税收支持
新办服务业企业
两年内免征多种税
在税收方面，新办服务业企业2年内免征自用房产和土地的房产税及城镇土地使用税；省级现代服务业集聚区内新办服务业企业，3年内免征自用房产和土地的房产税及城镇土地使用税；利用自有住宅新办服务业企业的，原有登记的房屋规划用途不变，2年内免征房产税；对服务业企业现行的行政事业性收费，一律按下限标准收取。
“我们准备新三板挂牌上市，市里、经开区相关部门都给予了很多支持，特别是资金方面给企业提供了很大帮助。”采访中，长春迪迈软件有限公司总经理刘国起对我市给予初创企业的支持非常满意。刘国起希望能够借助长春市的支持，把企业做成全国领先的互联网+教育大数据企业，成为长春互联网+产业的一面旗帜。
