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长春要完成率先打造东北亚区域性服务业中心城市

2016-04-05 12:41640
      五年前,金晓波从无锡NTT DATA(中国)信息技术有限公司派到长春组建分公司,当时公司里只有50名员工,一年的业务量也仅有600个左右。
      五年之后,公司员工达到近300人,年业务量也增到4000个。金晓波认为,公司能在几年内发展壮大,一方面得益于长春市场得天厚的人才、资源优势;另一方面也离不开长春市政府对服务业发展的大力支持。
      近几年,随着服务业的快速发展,服务业的兴旺发达已经成为衡量经济发展现代化、国际化、高端化的一个重要标志。
      长春市政府也出台了一系列服务业创新发展举措,有效拉动了长春市经济的稳增长。
      据悉,2015年,长春市服务业增加值完成2415.8亿元,比上年同期增长9.8%,高于GDP增速3.3个百分点,比上年提高3.2个百分点,高于全省1.5个百分点。
      以服务业带动产业转型升级
      无锡恩梯梯数据(中国)信息技术有限公司长春分公司主要面向日本客户软件开发、系统维护及事务处理3大业务。金晓波说,当初他们在设立分公司时,也曾去过青岛、沈阳等地考察,但终还是决定落户长春。
      “当时是基于两方面考量,一是长春是大学城,人才资源充足,而且成本低。其次是长春市政府对我们企业的扶持和资助。”金晓波说,企业成立前三年,长春市政府为他们减免了房租,以房租每年150万元计算,三年就是450万元,缓解了企业筹建前期的资金压力。此外,政府还帮助他们联系人才培训基地,解决了他们的后顾之忧。
      近年来,在外部环境复杂、经济下行压力加大的情况下,长春市委、市政府出台多项服务业创新发展举措,以服务业带动产业转型升级,吸引了众多服务企业落户长春,有效拉动了长春市经济的稳增长。
      其中总量规模不断扩大。2015年,长春市服务业增加值完成2415.8亿元,比上年同期增长9.8%,高于GDP增速3.3个百分点。服务业增加值占GDP比重达43.7%,比上年提高2.6个百分点。
内部结构不断优化。现代服务业占服务业增加值比重达46%,比上年提高了0.6个百分点。生产性服务业占服务业增加值总量达到45%,比上年提高了0.2个百分点。
      出台政策推动服务业提档
      路上堵车,只需打一个电话,蔬菜、水果就会送到家;传统制造企业傍上“互联网+”,不仅拓宽了渠道,甚至焕发了新生机……
这些转变都是大力发展服务业带给人们直观的感受。
      为全力推进服务业提档升级、跨越发展,加快把长春打造成为东北亚区域性服务业中心城市,日前,长春市委、市政府出台了《关于促进服务业加快发展的若干实施意见》(以下简称《意见》),从审批登记事项、用地保障、融资支持、人才支撑、确保水、电、气、热供给、财政支持税收等方面给予支持。
      《意见》明确放宽了市场准入限制,同时简化审批登记事项。对无需特定经营场所的市场主体,允许“一址多照”;企业(分支机构除外)在其住所以外增设从事一般经营项目的经营场所,且该经营场所与住所在同一县(市)区级行政区划内的,允许“一照多址”等。
      重点发展7大服务行业
扶持服务业发展,政策支持只是一方面,《意见》也从土地、融资、人才等方面给予实打实的支持。比如在用地保障方面,社会资本举办的服务业机构与国有事业单位享有同等的用地支持政策。在融资方面,一是拓宽信贷抵押品,二是鼓励社会资本参与融资。在人才支撑方面,对从事金融、信息(科技)、文化创意、现代物流、现代商贸、旅游、健康养老、人力资源服务等重点发展行业的企业,引进高层次、紧缺人才,对引进的高层次紧缺人才享受在职称评审、医疗服务、社会保险、家属安置、子女入学等方面政策待遇。
      同时,在水、电、气、热供给,税收、财政拨款方面,也都增加了资金投入。预计到2020年,长春市用于支持重点服务业发展的市级服务业发展引导资金达到2亿元。
      除此之外,《意见》还将7个行业作为重点服务业发展,加大奖励政策。其中包括支持金融服务业发展、信息(科技)服务业发展、文化创意产业发展、现代物流业发展、旅游业和会展业发展、电子商务发展、人力资源服务业发展。
      服务业增加值突破4000亿
      通过一系列的政策、资金扶持,长春市要完成率先打造东北亚区域性服务业中心城市的目标。
达到提升服务业量级的目标。要以高于全省平均增速的速度提速增长,力争到2020年长春市服务业增加值突破4000亿元。同时提升服务业比重,让服务业增加值占GDP比重达到50%。此外,还要提升服务业水平,使内部结构进一步优化,到2020年现代服务业占服务业比重超过60%,生产性服务业占服务业比重超过50%,工业化、信息化、农业现代化与服务经济的融合度更高。
  新文化记者 胡晶
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