为进一步提升农民工学历层次、技术技能及文化素质,畅通其发展上升通道,更好服务“中国制造2025”脱贫攻坚“”大众创业万众创新“”一带一路“等重大发展战略,教育部、中华全国总工会决定联合实施农民工学历与能力提升行动计划--“求学圆梦行动”。
该活动旨在通过建立学历与非学历教育并重,产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式,实施“求学圆梦行动”,提升农民工学历层次和技术水平,帮助农民工实现体面劳动和幸福生活,有效服务经济社会发展和产业结构转型升级。到2020年,在有学历提升需求符合入学条件的农民工中,资助150万农民工接受学历继续教育,使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训,能够通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。主要从以下5个方面来推进该项计划。
1.提升学历教育层次,提高专业技能。面向具有普通高中或中等职业学校文凭或相当知识水平的农民工,提供专科层次或高起本学历继续教育;面向具有专科或以上学历,且有进一步提升学历层次需求的农民工,提供本科层次的学历继续教育。推进学习成果累计机制建设,激励农民工终生学习,不断提升专业技能和学历层次。每年在全国范围资助30万农民工接受学历继续教育。
2.提升岗位胜任能力,促进产业转型。重点面向在建筑、制造、能源、物流、餐饮、物业、家政、养老等行业签订固定劳合同的农民工开展岗位技能培训;面向需节能减排、产能落后、产能过剩的企业工作的农民工,开展转岗培训、技能提升培训或技能储备培训,提高其就业稳定性及职业迁移能力;面向在外向型企业工作的农民工开展国际投资、商贸合作、国家战略等培训,适应中国企业走出去的战略需求等。
3.提升创新创业能力,助力万众创新。有针对性地开展创新创业培训,提高农民工创新创业意识和能力,推动“大众创业、万众创新”。主要面向具备较高职业技能和发展潜力,具有较强职业发展需求和自主创新意愿的农民工(尤其是企业拔尖技术人才),开展立足岗位的创新培训;面向有创业意愿的农民工开展以创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理为主的创业培训;面向有返乡创业意愿的农民工开展针对性技术培训。
4.开放优质网络资源,助推终身学习。充分发挥国家数字化学习资源中心、开放大学、职业院校、成人高校、工会院校及培训机构、大学与企业联盟、在线教育联盟的作用,在现有网络资源基础上,通过推荐、遴选、整合等方式,建立网络课程、视频公开课、微课等多种类型的网络资源开放目录,并面向社会公布,扩大优质教育资源覆盖面,助推农民工随时学习、终生学习。
5.提升综合素质,融入城市生活。面向农民工开展包括社会主义核心价值观、职业生涯规划、基地权益保护、心理健康、安全生产、城市生活常识、疾病防治等的通识性素养培训,帮助农民工更好融入城市生活,推动一人为本的新型城镇化建设。对少数民族农民工开展汉语普通话培训,提高农民工的基本素质和社会责任感、主人翁意识,增强维权意识和自我保护能力,提升幸福生活指数。
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