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“十三五”新型智慧城市走向 发改委伍浩建议:两目标,五路径

2016-03-25 10:171170
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    新华网济南3月24日 3月24日,在2016中国智慧城市(国际)创新大会上,国家发展和改革委高技术产业司副司长伍浩表示,“十三五”是我国建设小康社会的决胜阶段,建设新型智慧城市是贯彻落实新理念的重要实践,是以信息引领城市发展转型的难得机遇,全面推进新一代信息技术与城市发展融创新,是实现可持续发展的新路径、新模式、新形态。

    他表示,下一个阶段,中国新型智慧城市建设可考虑进一步聚焦两大目标:一是提升公共服务效能,主要是以坚持信息惠民作为智慧城市发展的核心,通过释放数字红利,实现无处不在的惠民服务,建设和谐、宜居、富有活力,更具特色的现代化城市;二是提升管理水平,主要是通过体制机制创新和城市资源的整合,促进城市管理精准化、透明化和高效化,推进城市治理体系和治理能力实现现代化。

    在建设新型智慧城市的路径探索上,伍浩表示,推进智慧城市建设关键要抓好相关政策的协调落实。

    一、支撑好政府职能转变的要求。新型智慧城市建设是实现简政放权、优化服务的有力支撑,下一步将通过深化智慧政务领域的应用,加强跨部门、跨层级的互通和协同共享,重点解决群众办事难的问题,通过简化办事流程,优化办事程序,提高服务效能。

    二、贯彻好创新驱动发展战略。新型智慧城市的生命力在于创新驱动、智慧引领,要把握好信息技术、应用与城市发展方式转型的交汇点,不仅建设好,更要坚持创新体制机制,坚持市场主导,政府部门着重提供基础性、公益性的服务内容,其他领域应当积极推进PPP的模式,引导社会力量的投入;要加强区域协作,充分利用信息化的辐射能力,加强智慧城市、智慧城市群的统筹规划、协同布局和协同设计,更好地服务于国家区域发展战略;要推动“大众创业、万众创新”与智慧城市结合,深度促进城市发展的环境优化,加快互联网与实体经济的渗透融合,加快推进产业转型,提升城市的发展能力。

    三、衔接好“互联网+”行动计划。新型智慧城市建设要顺应变革方向,善于运用互联网思维,注重满足群众的差异化、个性化需求,促进群众的广泛参与。深化城市改革,特别是要把互联网、云计算等作为城市管理的重要手段加以利用;要运用互联网思维,供给侧的结构性改革,创造并满足新的消费需求,促进管理方式和组织模式的变革。

    四、新型智慧城市建设是大数据的重要载体。要将大数据引入管理,运用大数据的技术和理念,建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理新方式,实现基于数据的科学决策,让公共服务的效能更高,助力城市高效运行。

    五、推进新型智慧城市的建设,当前重点应该放在信息化与民生的结合上。要紧紧围绕群众广泛关注和亟待解决的医疗、教育、社保、交通、就业、养老服务等实际需求,充分利用信息资源和现代信息技术手段,消除服务不均衡和中等收入陷阱。

    “下一步国家发改委将和公安部等各个部门密切配合,加强统筹协调”,伍浩表示,未来将重点做好六方面的工作——推进协调机制、加强理论和政策研究、加快标准和规范建立、开展试点示范和经验推广、拓展国际合作、强化网络安全。

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