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疫苗风波中请勿奢谈科学问题

2016-03-24 08:13850
 国家食品药品监管总局副局长吴浈23日在博鳌亚洲论坛说,正会同有关部门在四个方面应对山东疫苗案件。一是彻查案件,涉及该案件上游、下游的相关企业和个人都要查清楚;二是严厉处罚经营过程中的犯罪分子,涉及到谁处理谁,这里面可能既有单位也有个人;三是信息公开,涉及到案件的相关信息一个时间在网上公布;四是弥补漏洞,要通过这个案件分析问题在哪里,通过这个事情要举一反三。
吴浈的回应发生在李克强总理对山东疫苗案件表态之后,可以视作主管部门对近日沸沸扬扬的疫苗风波所做的新表达。吴浈所讲的四个方面,涉及制药企业、流通环节、信息公开以及内部反思,都可以看作是管理问题,而这个一直是舆论要求聚焦的方面。
药监部门昨日公布了9家涉事企业,尽管可以看做是上述管理思路的具体体现,但并不足够。管理问题在失效疫苗的风波当中,除了四个方面,还有一些关键部分尚待补齐,其中尤其重要的,是本次涉案疫苗的流通地区及接种范围,社会急需这方面的管理成果缓解焦虑。
正像我们看到的那样,在失效疫苗事件发酵至今,查清楚疫苗流通链条的黑幕成为考验政府诚意的地方。令人遗憾的是,以山东疫苗案件持续六年、案值近六亿元衡量,失焦情况屡屡发生,其中就是纠缠于科学问题,以致于对管理问题也不能凝心聚力地解决。
世界卫生组织也已发表声明,认为:不正确储存或过期的疫苗几乎不会引起毒性反应,因此在本事件中,疫苗安全风险非常低。吴浈认同世卫组织的判断,他认为疫苗的效力问题是科学问题,要用数据说明。但恰恰在问题疫苗的接种者名单上,缺乏数据统计。
山东问题疫苗据说多是二类疫苗,即使在疫苗悉数公开批号之前对此存疑,也不能否认的是,失效疫苗除了包括儿童用的,也包括成人用的狂犬疫苗。世卫组织中声明只是对儿童疫苗主张无风险,但是对成人疫苗未作论断。这也是处理疫苗风波时强调管理问题时不能忽略的。
将疫苗风波中的管理问题置换为科学争议,将供应黑幕及接种人群因为无统计而存在的巨大风险,置换为“无效疫苗有没有毒”,实质上是转移了疫苗风波的真问题。吴浈此番表态,也带有纠偏的功能,乐见药监部门真正地将管理问题不折不扣地执行到位。
疫苗体制中大的管理责任,就是要将每一只疫苗所对应的每一位接种者信息都记录在案。但是某些个案事实表明,乡镇基层的接种记录存在着混乱状况,这已经造成了相当数量的受害者。如果要在本次疫苗风波中解决管理问题,这一方面的统计是不可或缺的。
面对疫苗风波引发的社会恐慌,仅仅归咎为科学素养不足,或者认为是科普不力,是非常不合适的。要知道,在疫苗的科学问题上,管理问题发挥着决定性的作用。在存有管理问题的情况下,再来奢谈科学问题是不道德,而且会继续将国民健康与公共安全置于危险境地。
至今为止,在失效疫苗的受害人群上始终不清不楚。不是我们希望看到更多人受害,而是说这一方面的隐患始终没有被重视,甚至没有被纳入吴浈所言的四个管理问题当中。而这方面给予公信力的统计数据,对于消除疫苗恐慌有很大作用,这就是管理,自然也是管理问题。
坦率地说,在2011年、2013年以及今年的三次大规模问题疫苗丑闻中,药监部门也都声称要改进管理问题,而且都离不开吴浈承诺的那些,但一而再再而三地发生重大案件,直接证明管理问题的反思与纠错并不到位,让人不禁猜测这一次的“管理问题”又会如何收场?
要防止一种坏的情况出现,亦即:大言炎炎地谈论科学问题,趁机将疫苗风波从大众舆论中“回收”议题;言之凿凿地承诺改善管理问题,趁机将疫苗问题变成主管部门话事情的“主场”。如果这样来理解科学问题与管理问题,疫苗风波很可能会换个时间卷土重来。
总之,统计并公布失效疫苗的接种者名单,可以有力地串起吴浈所言的四个方面的管理问题,流通及监管中的腐败就有了追踪的线索,等于是抓住了管理问题的“牛鼻子”。要明白,公众恐慌不是因为不讲科学,而是因为没有可靠的问题疫苗接种信息。平息疫苗风波,这是缺的“疫苗”。
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