分享好友 新闻首页 新闻分类 切换频道

构建“一带一路”金融保障体系

2020-11-16 08:401320网络

习近平总书记强调,金融支持对推进“一带一路”建设具有关键作用,要拓宽融资渠道,创新融资方式,降低融资成本,打通融资这一项目推进的关键环节。

第一,坚持多种融资方式并举。进出口银行将积极发挥政策性金融的杠杆作用,既要提供“两优”贷款等优惠性质贷款,还要提供保本微利的开发性质贷款。同时,通过银团贷款、联合融资等方式,引领和带动商业性金融参与,加强与开发性和商业性银行机构合作,撬动各类资本,有效降低融资成本。不仅提供贷款,还提供投资,发起设立并运作好“一带一路”建设相关国际投资合作基金。创新投资和融资模式,加强与政府和社会资本合作。综合考虑项目所在国的实际情况和意愿,统筹使用多种融资模式。

第二,坚持各方参与共建。“一带一路”建设的资金需求量非常之大,单靠中国的投入是不够的,各国都是平等的参与者、贡献者、受益者,应联合投入。要调动各方资源,动员项目所在国投入资金或给予政策支持,还要积极联合第三方国家共同开拓市场、积极吸纳国际多边金融机构及国际资金,形成共同付出、共担风险、共享收益的利益共同体。进出口银行根据形势需要和风险情况,专门对境外官方性质金融机构的授信进行了调整,进一步加强同业合作。

第三,坚持市场化运作、商业可持续原则。“一带一路”建设不是急功近利地搞短期行为、面子工程,必须着眼可持续发展。企业投资要讲效益,项目要有持续的价值产出,项目签约只是开始,项目建设也只是一部分,项目建成后的运营和管理至关重要,要防止项目“烂尾”,变成沉重的经济包袱,甚至上升为政治问题。金融投入也要讲效益,加强对项目经济效益的评估,优先支持能够促进沿线国家经济发展、增强“造血”能力的项目。政策性金融在积极支持国家战略的同时,也要坚持保本微利,坚持市场化运作,走良性循环的发展道路。

第四,积极扩大人民币跨境使用。“一带一路”建设为人民币国际化提供了有利契机和重要平台。使用人民币可以降低汇率风险和交易成本,有效带动中国产品、服务、技术等出口,可以降低对外币的依赖,开辟自主、可控的融资渠道,提供可持续性的融资支持。今年,进出口银行专门进一步加强了“跨境人民币贷款业务”的推进工作。

在支持“一带一路”建设中,宏观、中观、微观层面都面临着比较严峻的风险,对可持续融资保障形成了很大威胁。

宏观层面,国家政局动荡、地缘政治风险层出、恐怖主义威胁、难民问题、法律制度不健全、营商环境复杂等因素错综交织,不稳定、不确定性突出。这些风险一旦出现,可能会波及我国在该国家和地区的所有项目和资产安全。根据进出口银行对“一带一路”沿线中56个国家的信用评级,较高风险和高风险国家37个,占比高达66%。

中观层面,“一带一路”沿线部分国家的产业、行业集中度高,对外依存度高,易受到外部变化的冲击。“一带一路”项目往往投资金额较大,期限较长,风险敞口较大。进出口银行储备项目按投资额加权平均贷款期限约为16年,其中三分之二的贷款期限集中在11~20年,超过20%的贷款期限集中在20~30年,各种因素变化的挑战非常严峻。

微观层面,“一带一路”沿线国家极少有实力雄厚的跨国公司,普遍存在项目建设运营和管理能力不足、人才短缺、经验匮乏等问题,外方业主或执行企业经营管理能力差、治理结构不健全,实力比较弱,可能对项目执行造成不利影响。中国企业特别是地方企业和民营企业投资经营意愿强烈,但也普遍存在对东道国政策和法律环境不熟悉、境外项目运营能力和经验不足、国际化人才短缺等问题。

“一带一路”建设和资金投入的质量和效益,不仅关乎资金安全,更关乎“一带一路”事业的成败,我们一定要以高度负责的态度严控风险,始终坚持审慎原则。进出口银行将建立经济金融研究院,大力加强国别规划、行业研究,制定精细化、操作性强的国别规划,妥善处理金融支持和风险管控的关系。既要审慎开展业务,也要避免“一刀切”,具体项目具体分析,对商业前景较好又能够带动中国产品、技术和标准“走出去”的项目,在风险可控的前提下,可以积极予以支持。要推动投建营一体化,鼓励中方企业参与从项目建设到运营管理的全过程,避免运营管理出现问题造成风险。要严格审查企业资质与信用等级、经营管理实力及经验,加强对项目预期经济效益和企业财务状况的评估,严格企业自有资本金要求,防止企业不切实际加杠杆扩张,加大风险隐患。

目前,进出口银行支持“一带一路”建设项下执行中项目超过1200个,分布于50多个国家,贷款余额超过6700亿元。在“一带一路”高峰论坛期间,进出口银行共达成33项具体成果,数量占到整个清单的九分之一,居金融机构之首;其中贷款协议28项,贷款总金额约425亿元,涉及铁路、公路、桥梁、港口、电信等基础设施联通项目10个,火电、风电、水电、输变电、卫星、轮胎、采矿、工业园等经贸与产能合作项目18个。进出口银行将力争在2019年高峰论坛召开前,全力以赴完成1300亿元等值人民币专项贷款,为贯彻落实习近平总书记在“一带一路”高峰论坛上系列重要讲话精神,推动“一带一路”建设行稳致远,提供更加有力、有效的金融支持,以实际行动为“一带一路”建设作出更大的贡献。


点赞 0
举报
收藏 0
打赏 0
评论 0
分享 44
更多相关评论
暂时没有评论,来说点什么吧
长春市与东盟物流通道建设提速

0评论2026-03-1027

吉林省工程机械出口东盟市场增长

0评论2026-03-1025

吉林市与东盟国家建立友好城市关系

0评论2026-03-1031

吉林省农产品出口东盟市场增长20%

0评论2026-03-1028

吉林省企业参加东盟博览会收获丰硕

0评论2026-03-1027

吉林省与东盟贸易额一季度增长15%

0评论2026-03-1028

王毅:中非签署第46个共建“一带一路”双边协议
1月7日,国务委员兼外长王毅在哈博罗内同博茨瓦纳外长夸佩签署了共建“一带一路”谅解备忘录。王毅表示,“一带一路”是习近平主席提出的重要国际合作倡议,是中国向国际社会提供的公共产品,重点是帮助发展中国家加强基础设施建设,更好实现互联互通,提高自主发展能力。今天两国就共建“一带一路”签署协议,博方成为非洲

0评论2021-01-11980

建设“一带一路”上的亮点工程
2020年12月23日,土耳其首列对华出口商品货运班列顺利开行庆祝仪式在西安举行。该趟班列满载42个集装箱,12月4日从伊斯坦布尔启程,途经阿塞拜疆、哈萨克斯坦等国,由霍尔果斯口岸入境,全程运行8693公里。装载货物总值超1000万元,目前已完成全部清关工作。新华社记者 李一博摄【全球抗疫进行时】土耳其连接欧亚大陆,是古

0评论2021-01-11908

疫情下,“一带一路”合作强劲前行
中国通用技术集团所属中国机械进出口(集团)有限公司(以下简称“中机公司”)参与投资的孟加拉国首个超超临界燃煤电站日前全面进入商业运营阶段。帕亚拉2×660兆瓦超超临界燃煤电站位于孟加拉国南部博杜阿卡利县,是“一带一路”沿线重点项目。图为帕亚拉2×660兆瓦超超临界燃煤电站俯瞰图。据中国商务部近日发布的数据,

0评论2021-01-11947

“一带一路”为疫情中的全球经济注入暖流
逆势上扬的数据彰显了“一带一路”的强劲韧性与活力,架起了抗击疫情的“生命通道”、经济复苏的“增长通道”与释放潜力的“共赢之桥”,展现出中国的主动作为与大国担当。商务部日前发布的数据显示,2020年1月至11月,我国对“一带一路”相关国家非金融类直接投资159.6亿美元,同比增长24.9%。在百年不遇之疫情下,逆势上

0评论2021-01-11942