当然中国制造2025诞生的历史背景其中有下面两个：
1、人口红利逐渐消失、高端制造对外依赖高
中国经济增长奇迹，十余年前受益于人口红利，“中国制造”迅速崛起，随着人口红利的逐渐消失，人工成本在运营成本中所占的比重已经越来越大，严重挤压了企业的利润空间，随着中国人口红利不断减少，制造业逐渐转移到劳动力成本较低的国家。
缺乏技术创新的机制和优秀人才，自主开发能力薄弱，对外依赖度高。据统计，国内机器人和高端自动控制系统的95%、高档数控机床的90%、高档数控系统的95%的市场份额被国外产品占领，自主品牌明显缺乏。
2、高端制造业人才匮乏
中国进入工业4.0时代，将会遭遇相当程度的人才瓶颈，不仅要面临高级人才匮乏的挑战，还面对低端人力过剩的境地。高端制造业将极大提高对劳动者的素质要求，要求劳动者能够处理CPS、物联网和大数据环境下的复杂问题，需要他们能够进行抽象思考，从而创造性地面对挑战。
“十三五”规划提出加快推进人才发展体制和政策创新，构建有国际竞争力的人才制度优势，实施国家高技能人才振兴计划，培养1000万名高技能人才。