供给侧结构性改革作为中国转型时期的重要举措，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，对解决中国结构性、体制性问题起着决定性作用。县域是经济发展的前沿，是经济社会的底部基石，承载着广大的面积和多的人口，县域经济的发展离不开供给侧改革的宏观背景，需要供给侧改革的引领。湖北襄阳通过供给侧改革推动县域经济发展方式的变革实践，尤为值得关注。
发展县域经济，产业设置要找准特色。水无定势，兵无常形。每个县域的发展基础、资源禀赋各不相同，发展路径也千差万别，因此县域经济发展必须立足本地实际，发挥比较优势，着力扬长避短，在差异竞争中拓展发展空间。县域产业设置和项目建设不可一哄而上，千县一面，造成新的产能过剩。应“宜工则工，宜农则农，宜旅则旅”，形成特色“拳头”产业。
过去，襄阳7个县市区，产业发展主要集中在农产品加工、汽车零部件和纺织三大领域，受市场 “冷热”影响大。如今，通过政策引导和企业自身的转型，襄阳各县区形成了各自的主导产业。谷城的循环经济，宜城的水晶加工，南漳的磷化工，保康的生态旅游，襄州的农产品精深加工，枣阳的特种车，老河口的“回归经济”……一县一品的县域经济格局已经形成。
襄阳的实践表明，准确把握市场趋势、产业走势和自身优势，找准供给侧与区域发展之间的平衡点，走适合自身的发展道路，才能避免同质化、低端化、低效率的竞争。
通过技改和创新实现县域产业转型升级。在当前经济下行压力下，县域实体企业面临需求萎缩、成本上升的双重挤压。因此转型升级、加速技改、研发创新是县域经济走出产业困局的必然选择。
对于传统产业，应加快改造步伐，在新技术的引导下升级传统产业，促进传统产业技术含量的提升。企业应加大研发投入，结合供给与需求两个方面，加快新品研发力度，提高产品质量，抢占高端市场。政府应加速高新技术的引进和发展，做好人才竞争战略，将资源优势与技术优势充分匹配。
“智能化”是襄阳县域经济发展的一大特色，通过提升“智能制造”水平，襄阳县域新产业、新业态、新产品快速成长。“智能制造”使谷城的三环锻造获得戴姆勒奔驰公司青睐，成为国内一个家为奔驰提供安保件的企业；金鹰重工研发的高端铁路运维设备迫使国外同类产品价格腰斩；美利信科技在实现了自动化生产和机器人作业后，打破了长期以来发动机缸体由外资企业垄断的局面，实现了发动机缸体纯国产化。
事实证明，那些积极实施高端化、低碳化、数字化、智能化改造，技改升级早，创新投入大，产品结构合理，品质过硬的高新技术企业、高端装备制造企业，已经开始享受供给侧改革带来的市场红利，大多可以从容应对当前的经济形势，为县域经济提供较强的发展动力。
县域经济发展需要改革驱动。供给侧改革要在县域经济层面发挥效能，必须坚持全面深化改革，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。政府要坚持有所为有所不为，既自我革命、放手放权，由注重事前审批向注重事中事后监管转变；又换位思考、强化服务，围绕企业所急所难精准发力，不越位、补缺位、纠错位，大限度地激发市场活力、需求潜力和创新动力，增强企业的认同感和归属感。在襄阳，市、县两级成立行政审批局和市场监管局、综合执法局，全域实行一枚公章管审批，一个部门管市场，一支队伍管执法；区县行政审批事项不断精简，商事制度改革走在全省前列；建立汉江产业基金，组建政企学研联盟，创建襄阳市检测认证产业园，打造公共检验检测平台。政府简政放权和服务创新为襄阳县域经济发展提供了优投资环境。
