改革开放启动以来，我国推出了众多需求侧经济刺激政策和计划，从而为中国带来了30多年的高速经济增长，这足以说明需求侧改革厥功至伟。随着需求侧改革的不断推进，供给侧改革的边际收益就越来越高，而需求侧改革的边际成本也随之增长。因此，供给侧改革也就变得越来越有必要。在此背景下，2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革的本质就是发挥市场在资源配置中的决定性作用，矫正资源配置的扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。具体而言，表现在以下两个方面。一个，供给侧结构性改革，就是从本质上要求供给与现实需求对接，厂商生产必须选择供应适销对路的产品，扩大有效供给，否则就会在市场经济中被淘汰。当前我国存在严重的供需结构错位，并导致了严重的库存积压，比如住宅商品房库存积压。第二，要创新供给，发展新产业，生产新产品，引领需求面的扩大。经济长期稳定增长的源泉有科技进步、人口增长。在巨大的人口压力之下，科技进步就成为经济长期稳定增长的一个源泉。特别是全球市场需求不足的情况下，更应该注重科技进步，加快技术、产品、业态等的创新，培育发展新产业。
当前供给侧结构性改革的方向应体现在以下四个方面。一是规范行政干预范围，激发市场活力。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，清理市场环境，规范市场秩序，激发市场活力。二是降低实体经济成本，扩大有效供给。奖励科技研发，带动生产技术升级，培育企业降低生产成本的内在能力。实施合适的产业政策，降低企业税收，适当给予补贴，赋予企业降低生产成本的外在能力。三是推动国际产能合作，化解产能过剩。通过构建国际产业园区等方式，扩大中国向西开放程度，不断扩大中国与其他国家之间的利益汇合点，用合作推动经济发展，用创新开拓增长引擎，加速过剩产能的化解。四是供给侧需求侧联动，助推经济健康发展。供给与需求是市场的两面，因此，需求侧改革也需要同步推进。下一阶段需求侧改革的主要任务在于完善社会保障机制，帮助国民规避风险，进一步激发居民消费活力，发挥消费对经济的支撑作用。
有鉴于此，笔者认为，供给侧结构性改革对陕西的启示，一个，借力一带一路，扩大国际供给。假舆马者，非利足也，而致千里。借助一带一路战略的强劲动力，可以迅速扩大陕西国际供给能力。为此，陕西需要加大力度建设升级海关特殊监管区，主动开发一带一路沿线市场。第二，调整供给结构，培育新兴产业。陕西能源化工产业结构调整需要坚持高端化发展方向，苹果等农业结构调整需要加强市场信息机制建设，装备制造产业结构调整需要坚持高端引领和技术应用。在调整现有产业结构的同时，还需积极培育钛及稀有金属材料、3D打印、新能源、环保节能、新型医疗等新兴产业。
供给侧结构性改革的本质就是发挥市场在资源配置中的决定性作用，矫正资源配置的扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。具体而言，表现在以下两个方面。一个，供给侧结构性改革，就是从本质上要求供给与现实需求对接，厂商生产必须选择供应适销对路的产品，扩大有效供给，否则就会在市场经济中被淘汰。当前我国存在严重的供需结构错位，并导致了严重的库存积压，比如住宅商品房库存积压。第二，要创新供给，发展新产业，生产新产品，引领需求面的扩大。经济长期稳定增长的源泉有科技进步、人口增长。在巨大的人口压力之下，科技进步就成为经济长期稳定增长的一个源泉。特别是全球市场需求不足的情况下，更应该注重科技进步，加快技术、产品、业态等的创新，培育发展新产业。
当前供给侧结构性改革的方向应体现在以下四个方面。一是规范行政干预范围，激发市场活力。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，清理市场环境，规范市场秩序，激发市场活力。二是降低实体经济成本，扩大有效供给。奖励科技研发，带动生产技术升级，培育企业降低生产成本的内在能力。实施合适的产业政策，降低企业税收，适当给予补贴，赋予企业降低生产成本的外在能力。三是推动国际产能合作，化解产能过剩。通过构建国际产业园区等方式，扩大中国向西开放程度，不断扩大中国与其他国家之间的利益汇合点，用合作推动经济发展，用创新开拓增长引擎，加速过剩产能的化解。四是供给侧需求侧联动，助推经济健康发展。供给与需求是市场的两面，因此，需求侧改革也需要同步推进。下一阶段需求侧改革的主要任务在于完善社会保障机制，帮助国民规避风险，进一步激发居民消费活力，发挥消费对经济的支撑作用。
有鉴于此，笔者认为，供给侧结构性改革对陕西的启示，一个，借力一带一路，扩大国际供给。假舆马者，非利足也，而致千里。借助一带一路战略的强劲动力，可以迅速扩大陕西国际供给能力。为此，陕西需要加大力度建设升级海关特殊监管区，主动开发一带一路沿线市场。第二，调整供给结构，培育新兴产业。陕西能源化工产业结构调整需要坚持高端化发展方向，苹果等农业结构调整需要加强市场信息机制建设，装备制造产业结构调整需要坚持高端引领和技术应用。在调整现有产业结构的同时，还需积极培育钛及稀有金属材料、3D打印、新能源、环保节能、新型医疗等新兴产业。
