
17日上午,德惠市召开招商引资工作会议。
马延峰、赫哲、赵文波、王涛、王克瑜、王莹、薛风雷、王涛、王涵等领导同志出席会议。
会议由市长赫哲主持。
会议听取了副市长白松巍所作的全市招商引资工作报告。报告指出,2015年,面对整体经济下行压力不断加大,企业投资意愿减弱的严峻形势,我市招商引资工作保持了稳中向好的发展态势。主要体现出招商规模质量逐步提升;招商方向定位逐步明晰;招商平台功能逐步增强;招商工作机制逐步科学四个特点。
报告指出,市委市政府决定将2016年作为招商引资推进年,招商工作总体思路是:依据我市“十三五”规划的产业定位和产业结构,牢固树立工业强市、服务业兴市的理念,把招商引资作为“一号工程”,坚持内资与外资相结合,规模与质量相结合,实效与方式相结合,充分发挥招商主体作用,着力引进一批适合我市产业方向、投资大、效益好、税收高的项目,不断提升我市招商引资水平。
为做好招商引资推进年各项工作,报告要求各乡镇街、各部门在实际工作中,要重点抓好四大主题招商:一要突出重点产业招商。二要突出企业重组招商。三要突出产业链延伸招商。四要突出“互联网+”招商。
会上,市经济局、国土局、德惠经济开发区、米沙子镇、朱城子镇分别就如何做好招商引资推进年工作作了表态发言。
市委书记马延峰在会上作重要讲话。
马延峰指出,我市目前经济发展主要存在总量偏小、结构不优、速度不快三个方面的问题,要解决这些问题,推动县域经济科学发展,做大经济总量,优化经济结构,保持经济中高速发展,重要、直接、现实的途径就是招商引资。国家在近期出台了一系列政策,为我们县域发展提供了极为有利的外部环境和政策支持,也为我们创新发展、跨越发展创造了难得的历史性机遇。针对当前发展形势,从贯彻上级经济工作部署出发,为确保我市县域经济在新一轮发展中抢得先机、占得主动,市委市政府审时度势,决定将今年确定为“招商引资推进年”,把招商引资作为一项重点工作突出出来,倡导大招商,引进大项目,促进大发展。对此,我们全市上下一定要高度重视,统一思想,形成共识,切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感,抢抓新一轮振兴发展的重大机遇,全力把招商引资抓好抓实抓出成效,以招商引资工作的新突破推动全市经济社会又好又快发展。
马延峰强调,今年的招商引资工作要按照“招商引资推进年”活动方案要求,精心组织,强力推动,必保成效。要坚持正确的招商引资方向,按照谋划一批、推介一批、落位一批的滚动式发展思路,紧盯创新型、生态型、税源型、就业型、民生型项目,推动招商引资工作扎实开展。招商引资总的方向就是“挑商选资”,要有“选”的思维和意识,学会“挑三捡四”,优中选优,要更加注重项目投资强度、投资回报率,更加注重生态环保,坚决杜绝用地量大、贡献率低的项目,坚决杜绝科技含量低、成长性不强、高污染、高耗能的项目。具体的招商引资方向就是要围绕重点产业、重点园区、重点企业、重点区域,实施有针对性的招大商、大招商。
要全力抓好项目建设谋划。按照项目建设要有新进展、项目管理要有新提升、项目服务要有新举措的要求,继续实施“重大项目联席会议制度”、“重大项目绿色通道制度”、“市级领导牵头包保推进重大项目制度”,持续用力推进重点项目建设。着力抓好原有重点项目巩固提升,夯实发展基础;着力抓好重点项目达产达效,做大项目增量,新建项目要抓开工、续建项目要抓投产;着力抓好项目谋划储备,做优项目质量。
要切实提升招商能力。突出招商主体的作用,进一步把工作任务落实到位,把责任压力传导到位,真正发挥好经济园区在招商引资中的先锋和主阵地作用;要改进创新招商引资方式方法,在巩固好传统的领导招商、定点招商、节会招商、上门招商等方式基础上,还要开辟网上招商、驻点招商、代理招商等新途径,更加注重以商招商、平台招商、“飞地”招商,切实增强招商的针对性和有效性;要把握招商的规律性和策略性,善于对项目进行分门别类,总结规律性东西,并针对不同项目,采取不同的招商引资策略,从而提升招商的成功率。
要全力打造优良的招商引资环境。一是要打造一流的硬环境,着力完善水、电、路等基础功能配套和生活服务配套,切实提升园区的承载能力;二是要打造优质的软环境,要以行政审批制度改革为契机,进一步完善部门权力清单和责任清单,对具体的审批事项,该削减的坚决削减,该取消的一律取消,该进驻政务中心的一定要进驻政务中心,真正实现行政审批“一站式”、快捷化服务,并全面推行服务承诺制、问责任制、限时办结制,切实提升服务效能,提升为企业办事效率。同时,要严肃查处破坏软环境行为,要做到出现一起,查处一起,绝不手软;三是要打造稳定的政策环境,要本着对企业负责、对地方经济发展负责的态度,牢固树立诚信意识,保持政策的连续性和稳定性,全力打造良好的政治环境、法制环境、社会环境,让企业投资安心、放心、舒心。同时,还要强化法律意识和合同意识。严格按法律程序办事,使政企双方依法履行应尽的责任,保障各自合法的利益。
要全力抓好要素保障。要在精准配置要素上下功夫,在项目供地上,要严格按照项目规模实施集约节约供地,用好来之不易的土地资源。积极稳妥、依法依规搞好征地拆迁工作,大限度地保持征拆工作的稳定;在融资问题上,要进一步加强政银企的信息沟通,做到“政府搭台,企业唱戏,金融弹琴”,给投资企业以大限度的融资支持。要搞好生产性服务体系建设。根据项目实际需要,职能部门要及时做好水电气供给,也要本着项目规模给予配套供给,不能浪费资源。在劳动力问题上,人力资源部门要发挥职能作用,强化与企业沟通联系,将企业用工需求与劳动力就业需求紧密对接,切实满足项目建设和企业经营对劳动力的需要。
为确保招商引资取得实效,马延峰强调,要进一步强化组织领导,进一步落实工作责任,形成工作合力,推进招商引资工作扎实有序进行。以今年开展“招商引资推进年”活动为总抓手,成立招商引资推进年工作领导小组,市委市政府主要领导要负总责,强化调度指挥。各位副市级领导要按照包保工作分工,靠前调度,带头完成招商任务,带头服务项目建设;各经济园区要发挥主力军作用,冲锋在前,认真完成招商任务;各经济责任部门要立足自身职能,强化服务,为项目建设排忧解难。要进一步健全权责明确、责任清晰、目标具体的招商引资目标责任制,通过构筑一级抓一级、层层抓落实的招商工作格局,在全市形成各负其责、务实担当的招商引资强大合力,推进全市招商引资工作扎实有序进行。要转变工作作风,按照职责分工,认真履职,都要动起来,要走出去,要有时不我待的紧迫感,为民服务的责任感,振奋精神,鼓足士气,以好的工作状态、工作作风来抓招商引资工作。要营造浓厚氛围,推进开放发展的声势,让全社会的人都充分认识到招商引资对德惠发展的重要性、紧迫性,形成“招商引资人人有责”的强烈舆论氛围,引导、激励、支持各部门和全社会招商,使全民招商成为一种新风气、新追求、新的自觉行动,切实形成开放引进、招商引资、共推发展的浓厚氛围。要强化招商保障,严格考核奖惩,真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的导向。
马延峰后说,全市上下一定要树立强烈的发展意识,把招商引资作为头等大事来抓,作为一项全民工程和系统工程来抓,不断开创全市招商引资新局面,为加快幸福德惠建设进程、全面建成小康社会做出积极的贡献。