我市“十三五”规划建议热议词透视

   2016-03-23 1360
导读

近2万字的《中共四平市委关于制定四平市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,成为市委六届六次全会的重头戏之一,是与

       近2万字的《中共四平市委关于制定四平市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,成为市委六届六次全会的“重头戏”之一,是与会人员讨论的热门话题。其中,“五路并进、五市联动、推动产业跃升、全域协调发展”,这些“热议词”鼓舞士气,振奋人心,同时也成为大家交流探讨的焦点。

思想在讨论中碰撞,共识在交流中达成。捕捉和透视这些“热议词”,让我们清晰地看到四平未来五年经济社会发展的思路、目标和方向,感知到新理念将给四平大地带来的新希望。

热议词一:五路并进

坚持产业跃升、城乡统筹、开放融合、生态文明、民生改善“五路并进”

“《建议》中提出‘五路并进’的发展思路,非常符合四平实际,抓住了全面建成较高质量、较高层次小康社会的要害,这五项措施的协同推进,必将会极大提升四平的产业竞争力、城市承载力和社会影响力。”梨树县委书记孙艳军激动地说。他同时表示,梨树要贯彻落实市委的思路和打法,就是要在六个方面实现创新发展:一是着力在招商引资和项目建设上实现创新发展,二是着力在推进农业现代化上实现创新发展,三是着力在现代服务业上实现创新发展,四是着力在生态亲水休闲宜居上实现创新发展,五是着力在推进城乡统筹上实现创新发展,六是着力在保障和改善民生上实现创新发展。

热议词二:五市联动

加快推进农业稳市、工业强市、商旅兴市、生态育市、文化铸市“五市联动”

“《建议》站在统筹四平发展的高度,全面落实中央‘五大发展’的要求,紧密融合四平的发展实际,具有非常强的战略性和务实性。特别是《建议》在全市发展战略布局中,鲜明提出了‘五市联动’的战略举措,更体现了市委求发展、惠民生、促和谐的执政理念。”与会人员一致认为。

铁西区区长王柏仲说:“铁西区落实‘五市联动’的具体要求就是要围绕建设更加宜业、宜居、宜游的城市中心区,以活力铁西、创业铁西、法治铁西、民生铁西、绿色铁西为载体,全面实施‘三产富区、工业强区、智慧活区、绿色宜区、同城兴区’五大战略,重点打造‘一个中心、三个基地、五个产业’,确保将全市‘十三五’规划确定的各项目任务落到实处,为加快建设‘美丽四平、幸福家园’作出我们自己的努力。”

热议词三:突出创新转型推动产业跃升

坚持以创新驱动为引领,以转型升级为主线,推动产业向中高端跃升

“突出创新转型,推动产业跃升是我市未来产业经济发展的主攻方向和重要支撑。创新转型是推动产业发展的重要手段,提升企业创新力和产业集聚度,加快产业支柱和产城融合发展,是红嘴经济技术开发区的主攻方向。”四平红嘴经济技术开发区党工委副书记周冠中说。同时他结合自身工作实际认为,围绕优化产业结构和经济结构,红嘴开发区明确了壮大一个支柱,打造三个基地,突出三个板块,推进四个集群,建设两个载体的主要任务,不断提升科技对经济增长的贡献率,力争在保持中高速发展的基础上有新的提升。

热议词四:新型工业化

坚持走新型工业化发展道路,对接“中国制造2025”

近年来,我市始终把工业作为经济发展的脊梁,科学规划、突出特色,嫁接改造、扩模增量,技术创新、转型升级,打出了一套漂亮的转型升级“组合拳”,形成了新型工业化产业格局。市工信局局长娄平广把我市加快推进新型工业化工作形象概括为三个“前所未有”:领导重视前所未有,支持力度前所未有,发展信心前所未有。

站在新的历史起点,如何抢抓机遇,加快推进新型工业化?娄平广信心满满:“四平新型工业要对接《中国制造2025》和‘互联网+’行动计划,坚持变中求新求进,深化体制机制创新,推进结构优化升级,提升经济质量效益,加快开放创新步伐,培育激活市场主体,全力以赴保增长,加大力度促转型,努力在新一轮振兴发展中寻求新突破,积聚新动能,取得新业绩。”

热议词五:现代农业化

率先实现农业现代化是中央和省委交给我们的政治性任务

我市在全省农业板块中占有举足轻重的位置,四平农业现代化进程对全省能否率先实现农业现代化具有决定性的影响。市农委主任张志勇表示:“作为农业部门,我们将按照《建议》中提出的以建立现代农业产业体系、现代农业生产体系和现代农业经营体系为引领,着力推进优化调整农作物种植结构、全面提升农业综合机械化水平、培育新型农业经营主体、加快建设高标准农田、强化农产品质量安全、促进一二三产业融合、发展品牌农业、健全完善农业服务体系、增强科技创新应用能力和新农村建设等重点工作,力争通过全市上下的共同努力,整体提升我市现代农业发展水平,实现在全省率先实现农业现代化和我市由农业大市向农业强市转变的目标。”

热议词六:现代服务业

要抢抓国际服务业加快转移和国内消费结构升级的机遇,优先发展生产性服务业,推动发展提速、结构优化、比重增加,打造东北亚具有辐射力、影响力和竞争力的现代服务业中心

用现代化的新技术、新业态和新型服务方式,创造需求和引导消费。本质是实现服务业的现代化。

市商务局副局长申洪业说:“我市交通区位优越,特色产业突出、历史文化悠久,具备了发展现代服务业的先决条件。这次把发展现代服务业放在了‘十三五’期间经济社会发展的重要位置,即与中央和省里的发展战略相吻合,又符合四平实际。作为商务部门,我们有信心也有决心,把潜力变为优势,把优势转化为现实。我们要壮大物流集散基地,培育多种商贸业态,促进电子商务发展。同时还要大力发展特色旅游业和现代金融服务业,从不同角度、不同层面共同推进现代服务业的快速发展。”

热议词七:全域协调发展

要统筹推进城乡建设,构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,加速新型城镇化进程,实现全域协同联动发展

市规划局局长柴冠在谈到自己对“全域协同发展”的感受时表示,“全域协同发展”既切合实际,又高屋建瓴。从规划的角度看,全域协同发展就是确定主体功能分区,统筹四平全域城市、乡镇、村庄的发展方向、产业布局、土地利用、生态体系、交通网络和设施建设等内容,以科学的规划协调发展冲突,构建发展合力。同时,通过国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划等“多规合一”的形式,来统筹实现产业全域布局、交通全域畅达、生态全域构筑、基础设施全域配套和公共服务全域均衡,实现城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐高效的一体化发展格局。

热议词八:精准扶贫

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标、落实习总书记扶贫开发重要战略思想、适应中央扶贫工作会议的现实需要

全面小康社会“一个也不能少”。实施精准扶贫,早日让贫困百姓脱贫,既是重大的政治问题、民生问题,也是重大的发展问题、社会问题。市发改委主任孙立阳说:“我们要充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力投放到扶贫攻坚这个大政治任务上,科学谋划,强力推进精准扶贫工作。一要摸实贫困底子,二要明确攻坚任务,三要攻坚重点领域。同时强化组织领导,强化扶贫措施,因人放策,精准发力,坚决打赢三年脱贫攻坚战,让全市所有贫困人民共享美丽四平梦。”

热议词九:全面深化改革

我市要围绕制约经济社会发展的突出问题,坚持层设计与基层探索相结合,突出体制改革、机制创新、政策扶持、社会参与,全面深化以经济体制改革为核心的各项改革

改革是发展的原动力。市财政局局长高铁成表示,财政体制改革事关四平经济社会发展的全局,我们应紧紧围绕建设美丽四平、幸福家园这一宏伟目标,做好各项工作。要科学调整市对区及开发区的财政管理体制,按照事权和财权相统一的原则,激发区级财政发展经济增收创收的积极性,使区级财政步入良性循环的轨道。同时要发挥财政杠杆的撬动作用,健全和完善一系列饱增长、惠民生的有效政策,特别是着力支持供应侧和供给侧改革,确保我市“十三五”期间总体目标顺利完成,全力以赴抓财政增收节收、增收节止等方面的工作,为“十三五”期间各项目标任务的顺利完成提供财力和支持。

热议词十:文化铸市

让百姓乐起来、心灵美起来、生活好起来、城市热起来,用优秀文化铸造城市灵魂和风范

“文化铸市”的理念是个很有创意、很有意蕴的提法。市文广新局局长左今明认为,文化铸市核心是“铸”,就是铸造、铸就的意思。“文化铸市”向我们传递了三个信号:一是给文化的作用定位,二是为文化的发展定向,三是使文化的特征定型。“十三五”期间,我市将建成四平文化艺术中心,为文化大发展大繁荣提供基本保障;进一步繁荣大众文化,每年重要的节庆日都要组织开展主题鲜明、丰富多彩的让市民参与的公益性文化活动;推崇高雅艺术,引进高雅艺术,引导文化消费,提升城市品位;大力发展文化产业,促进文化与各领域的深度融合,助推经济建设。(摘录于2015年12月11日《四平日报》) 

 
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