稳增长 调结构 促改革 惠民生

   2016-03-22 1110
导读

 蛟河市经济社会持续健康发展纪实    吉珲高铁客运专线的开通运行,将蛟河市纳入吉林市半小时经济圈和长春市1小时经济圈,

  ——蛟河市经济社会持续健康发展纪实

  

  吉珲高铁客运专线的开通运行,将蛟河市纳入吉林市“半小时经济圈”和长春市“1小时经济圈”,极大促进蛟河市各方面发展。图为高铁列车穿过蛟河大地。摄影 程英铁

  

  年终之际,“十二五”收官之时,盘点一年和近五年的工作情况,蛟河市经济和社会发展令人欣慰。在经济下行、安全稳定等一系列新挑战之下,蛟河市向改革、创新、服务要动力,以团结、务实、拼搏求作为,保持了经济社会持续健康发展。

  “十二五”这五年是蛟河市城乡发展环境日趋优化的五年,是群众幸福指数逐步攀升的五年,是政府服务效能稳步提高的五年,是经济综合实力大幅增强的五年。预计到年末,蛟河市地区生产总值达到2010年的1.5倍,规模工业税收达到2010年的3.2倍,全口径和地方级财政收入分别达到2010年的2倍、1.8倍,三次产业比重由2010年的21.1︰46.2︰32.7调整到18.1︰47.7︰34.2,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到2010年的1.6倍、1.8倍,城乡居民储蓄存款余额达到2010年的1.7倍。

  今年是“十二五”后一年。年初以来,蛟河市主动适应新常态,深挖自身潜力,较好完成了年初既定目标。预计到年底,地区生产总值实现206.3亿元,同比增长7.5%;全口径财政收入实现12亿元,同比增长4%;地方级财政收入实现7.3亿元,与去年持平,增速居地区外(县)市前列;全社会固定资产投资完成206亿元,同比增长12.6%;规模工业增加值实现76.9亿元,同比增长7.6%;社会消费品零售总额实现82.2亿元,同比增长12%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到19130元、12090元,同比分别增长8.1%、8.6%。预计全年财政支出29.5亿元,比去年净增4.1亿元。

  这五年的发展经验和成果亮点,可以概括为:夯实发展基础,稳增长增添新动能;转变发展方式,调结构迈出新步伐;提振市场活力,促改革实现新突破;提升百姓幸福指数,惠民生展现新成果。    稳增长方面,蛟河市不断提高3个开发区的经济承载能力,强化招商引资力度,加快项目建设,培育新的经济增长点。一是精心包装了医疗器械生产等优质项目50个,利用民企吉林行等载体大力招商,重点攻关西安超群等超3000万元项目83个,促使三金药业等51个项目签约落地;二是严格落实“四个一”项目包保机制,新建续建雷赞风机生产等超3000万元项目82个,其中沣芝保健品等超亿元项目45个,总投资17亿元的煤炭精洗及物流园项目完成年度建设任务;骨明胶生产等30个项目竣工,松花湖塑料管材等15个项目投产。

  调结构方面,一是大力发展农业特色产业,推进黑木耳等特色产业不断壮大,引导利用还林地块试种中药材,面积增加1900亩;新建嘉绿宝食用菌生产等超3000万元产业化项目4个,新增省市级龙头企业2户,特色产业产值占农业比重提高3.6个百分点。二是工业经济实力整体提升,规模工业税金增长18.2%,战略性新兴产业产值占工业比重提高1.5个百分点。开普科立辉等30户企业达产达效,守庆新能源等15户企业晋升规模,松江管道等12户企业完成技改扩能,凯迪2号机组并网发电,长白山制药纳税达到4.5亿元,添正医药、黑尊科技在“新三板”成功上市,祥晖胶带在深交所Q板挂牌。三是现代服务业粗具规模,全面启动电子商务“六个一”工程,阿里巴巴农村淘宝项目落户,培育各类主体812户,电子商务交易额达到2.4亿元。蛟河被确定为国家电子商务进农村综合示范县。红叶岭公园晋升国家级森林公园,全国休闲农业与乡村旅游示范县即将获批。

  促改革方面,扎实推进行政体制改革,制定并公开政府权力清单,精简行政职权346项,取消和调整行政审批13项;实施 “五证合一”登记制度,办理时限由30天减至1天到3天,营业执照颁发量增长90.8%;严格预算管理,“三公”经费支出节约300万元;实行政府采购“管采分离”,节省财政资金8905万元。

  惠民生方面,年初承诺的64项实事全部完成。团山子水库如期下闸蓄水,具备向城区供水条件。全市清收林地13.8万亩,还林5.9万亩。义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定。中医院移址新建项目主体完工,体育场免费对公众开放,博物馆主体完工,数字影院投入运营,蛟河电视台第二次被评为全国二十强县(市)电视台,三大类8项精神文明创建活动扎实开展。11.1万名就医群众报销医药费1.85亿元,低保提标后在全省率先实现城乡标准一体化。552名创业人员领取小额担保贷款2205万元,城镇就业新增0.74万人,农村劳动力转移就业9.6万人。   (记者/常学文 编辑/李波)

 
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