吉林省国税局：税收优惠为“绿色发展”添底气

　　加快改善生态环境，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。党的十九大报告指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要不断深化税收制度改革，健全地方税体系。

　　“对于国税部门来讲，持续开展好税收优惠政策、简政放权、便民办税等措施的宣传辅导，对环保企业和节能行为提供优惠、引导人们绿色发展具有重要意义。”吉林省国税局局长梅昌新告诉记者，近两年来，吉林省国税局共为6000余户次办理了节能环保相关税收优惠，通过所得税减免和等政策共为纳税人送出10亿元的税收优惠。

　　不断加大税收优惠政策落实力度，用税收杠杆撬动企业节能减排，打造绿色增长点，松原北方水泥有限公司就是受益者之一。

　　“税收优惠政策是推进企业节能减排的动力。”松原北方水泥有限公司相关负责人高金富感慨地说，对水泥企业来说，既是发展大户，也是污染大户，“我们也不想做污染大户，但是企业流转资金实在有限。”这两年，通过税务人员上门辅导，提出水泥生产企业享受增值税即征即退政策（由100%即征即退改为退税比例70%），一下子激活了企业转型绿色发展的“引擎”。

　　现在的松原北方水泥有限公司采用先进的工艺设计和国内先进的生产设备，资源综合利用走到了地区前列。据统计，2015年至2017年8月，松原北方水泥累计消耗工业废渣147万吨，累计享受即征即退退税823万元。“这些成就得益于税收优惠政策的实施。”高金富说，通过税收优惠政策，企业加大了环保设施的投入，依托技术优势，综合利用各种工业废渣，“既能享受优惠政策，又能减少污染，让我们走上一条资源综合利用的转型之路，赢得了生态和效益的双丰收。”

　　“水泥工业是我国资源综合利用的重点领域和发展循环经济的重要试点行业，以税收优惠政策，推进水泥工业对工业废气物的综合利用，助推行业‘绿色发展’，是税收助力环保工作的一项重要成效，也是‘放管服’在税收环保方面发挥实效的重要表现。”梅昌新表示，为方便纳税人办理涉税事项，吉林省国税局还推出包括发票领购、票证核定等41项的免填单服务业务。

　　从税收角度算笔环保账：以发票票种核定业务为例，推行免填单业务以前，办理此项业务需填写至少2张纸质单据，推行免填单业务后，自2016年9月1日至2017年9月1日，共办理此项业务50多万笔，保守计算，仅发票票种核定业务一项免填单业务就节省纸张100多万张。

　　2016年，吉林省国税局《所得税网上申报系统》顺利通过验收，可实现内、外资企业所得税互联网远程申报。截至目前，除节省企业所得税纸质填报单据每户次20多张之外，更节省全省25万户涉及企业所得税申报业务纳税人，每月至少一次往返税务局的公共出行环境消耗。

　　“税收与百姓生活息息相关，它不仅仅是构成财政收入的一组数字，更是通过发挥税收作用，引导人们树立生态文明、环境友好的发展理念和价值取向。”梅昌新表示，下一步，在新时代下，将继续发挥税收政策的导向性作用，积极配合“十三五”节能减排战略，助力地方经济绿色发展。（经济日报 吉蕾蕾）