深入推进农业供给侧结构性改革要在农业结构转型升级上着力。按照今年中央一号文件的部署,农村工作不仅要调整优化农产品结构,还要推行绿色生产方式,更要壮大新产业新业态,农业发展既要转型,更要升级。中央一号文件结合近年来农村发展实践和我国居民消费结构升级的趋势,还提出了“旅游+”“生态+”等新产业新业态模式,指出加快发展现代食品产业要大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式,这些都有助于中央一号文件在实现农业转型升级取得突破性进展发挥引领作用。
加快培育农业农村发展新动能要在深化农村改革上做文章。深入推进农业供给侧结构性改革并实现农业发展转型升级,除了政府推动,更需要农业农村发展的内生动力,需要农业农村发展的新动能。培育农业发展新动能,就是要让农业资源配置由市场机制起决定性作用和更好地发挥政府作用的经济体制优势显现出来。
把握好农业供给侧结构性改革带来的新机遇。一号文件提出要大力培育新型职业农民,让他(她)们成为家庭农场主,或者领办农民合作社,甚至直接创业创新办农业企业或在农村办企业;一号文件还提出要深入推进青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划,还特别提出要整合落实各类优惠政策,吸引并激励农民工、高校毕业生、企业主、农业科技人员、留学归国人员等各类人才返乡回乡下乡创业创新,将现代科技等新要素新模式引入农村。这些农业农村发展新的动力将给农业农村发展带来新空间,催生各类新型农业生产经营主体。