2月19日，国家新闻出版广电总局电视剧司司长毛羽在中广联电视制片委员会2016年度大会上做主题报告时表示，2017年电视剧司的重点工作就是提升电视剧的内容品质。“我们将进一步推动电视剧行业的供给侧改革，提高电视剧供给的质量。”毛羽指出，2016年全国各类电视剧制作机构制作完成并获得发行许可的电视剧共有333部、14867集，相比2015年，电视剧的部数和集数都略有下降，这与提高供给质量、推动电视剧领域供给侧改革有关，也是电视剧制作生产质量门槛和观众需求的进一步提高使然。通过备案公示管理，有400多部近20000集电视剧由于质量问题没有通过公示。
毛羽表示，总结2016年的电视剧创作，我们发现了一些突出问题。在革命历史题材电视剧创作中，表现反面人物凶残、冷酷、邪恶一面的同时，还展现其所谓的勇敢、高效等特点；塑造正面人物时，却往往过分书写英雄的缺陷来显示所谓人物性格的真实，有时甚至出现立场含糊、行为草莽，斗争不讲政策和纪律的现象；过度表现中国人愚昧、自私、丑陋的一面，有的人物民族意识淡薄，大敌当前却纠缠于个人恩怨，看不到同仇敌忾的气魄和血性。少数现实题材电视剧也挑战观众的价值观，表现趣味集中在边缘另类的情感之中。比如，在一部写母亲含辛茹苦带大五个孩子的作品中，儿女不停吵架打闹，街坊邻里之间也争斗不休，全剧充斥着恶言恶行。还有些从业者的创作态度不够严肃认真，为了赶周期，特效草草了事、粗制滥造，受到观众诟病，影响电视剧的声誉。
“电视剧终靠什么竞争，还得是优质的内容。而中低端产品过剩，高端产品供给不足，成为中国电视剧产业存在的重要问题。要改变这一现状，必须深化供给侧改革，实现由数量增长到品质提升，促进电视剧市场向理性、成熟方向转变，大的企业做优做强，小的企业做专做实，市场竞争充分，进退有序，这是我们在今后一个阶段面临的不可回避的共同课题，也是电视剧生产保持活力的重要因素。”毛羽指出，2016年年底，我国具有电视剧制作资质的制作机构在1.2万家左右，这从全世界范围来说，也是一个惊人的数量。因为几乎没有准入门槛的限制，影视公司如雨后春笋般涌现。2016年，北京多一天申请成立的公司超过130家。中国电视剧生产企业发展到今天，需要做优市场主体。国有制作机构要通过深化改革，以真正市场主体的姿态迎接挑战；各民营制作企业通过竞争，实现兼并、重组，通过上市融资形成集约化、专业化的公司，改变市场主体小而散的状态。
