国务院20日发布《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，部署深化制造业与互联网融合发展，协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动，加快制造强国建设。
意见要求，到2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，相比2015年底，工业云企业用户翻一番，新产品研发周期缩短12%，库存周转率提高25%，能源利用率提高5%。到2025年，力争实现制造业与互联网融合“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。
《意见》明确了深化制造业与互联网融合发展的7项主要任务，包括打造制造企业互联网“双创”平台，推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系，支持制造企业与互联网企业跨界融合，培育制造业与互联网融合新模式，强化融合发展基础支撑，提升融合发展系统解决方案能力，提高工业信息系统安全水平。
工信部赛迪研究院信息化研究中心主任杨春立告诉21世纪经济报道记者，这个文件要解决的两个基本问题是：怎样找到制造业和互联网融合发展的融合点？通过何种手段何种措施实现融合？
杨春立说，围绕这两大问题，制造业与互联网融合需要新的支撑平台，而双创平台可以为两者提供一个佳结合点。她认为，大型企业建立的双创平台（如海尔、中航工业建立的爱创客）将发挥更重要的作用，它们一方面可以是内部的双创平台，汇集内部创新资源；另一方面可以是对外的双创平台，对外提供服务。
杨春立表示，当前的互联网正加速从生活服务向生产服务领域拓展，“互联网+”将引发产品个性化、制造服务化等五大制造业产业变革，而推动“互联网+制造”落地需要I（互联网）M（制造）双轮驱动，从智能产品、智能工厂、智能生产、智能服务、新四基建设五点发力。
