今年国家取消了玉米临储收购政策，实行“市场化收购”加“补贴”新机制，大豆实行价格补贴政策，继续保持4.8元/公斤不变，大豆利好政策也没有撼动农户“一脸坚定”的玉米种植理念。
从吉林市农委提供的数据看，2016年全市大豆种植面积1.2万公顷，同比增加2200公顷，占全市玉米调减1.4万公顷面积的15.7%。大豆种植面积有所增加，可以说以玉米结构为重点的调整种植结构开局良好，但与决策层期望值还有差距。
吉林省永吉县口前镇农业技术推广站农艺师李洪军的话道出了主要原因。
一方面，因为玉米种植程序简单，亩产有保障，农户多年耕种，春播秋收轻车熟路，如改种其他作物，农户心里没底，尤其改种大豆更是一脸茫然，除了大豆产量低，种植成本高等因素外，玉米“换茬”改种大豆，多年玉米除草剂在耕地上的残留，将直接影响大豆胚芽成活率，会进一步导致大豆产量下降，农户种植收入会更低。
另一方面，农户感觉大豆收割及保管困难，价格补贴繁琐，玉米可以穗藏，脱粒销售就能拿到现钱，耕地少的农户不愿意冒此种植风险。
引领带动还需加强。要发挥种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的引领带动作用，村级组织要带领有意向改变种植结构又找不到方向的新兴经营主体，到有成功经验的周边地区“取经”，采取“借船出海”“借鸡生蛋”方式先行先试，再逐步铺开，引领农户转变种植理念，达到既改变了种植结构，又没减少收入的目的。
地域优势尚需发挥。种植结构调整要因地施策，不能搞一盘棋，不同的地域，要采取不同的种植结构调整方式。如高城区较近的区域可以引领农户发展果蔬类、花卉类特色产业。已经形成产业规模的区域，要做大做强。如，可以在甜粘玉米优势产区继续新增甜粘玉米种植面积，对部分县(市)有种植大豆习惯和客观需求的农户，可以在政策许可范围内，加大大豆种植政策扶持力度等。
