“小康不小康，关键看老乡。”为打赢脱贫攻坚战，舒兰市树立“贵在思维，重在设计，贵在模式，落在精准，动在合力，稳在持续，以村带户，整村推进”的工作思路，确定了“重点产业项目托底、特色产业项目增收”相结合的脱贫项目模式。围绕新能源产业发展，舒兰市确定了以光伏脱贫为主导的新能源托底项目，通过实施光伏产业带动工程，以村带户，整村推进，变“输血”为“造血”式脱贫，确保舒兰市贫困村、贫困人口能如期脱贫、长期脱贫、不返贫。
近日，记者来到天德乡新河村贫困户郑宝军的家，看到他家屋上放置着几块蓝色的光伏板。“我们不用投入一分钱，不投入劳动力，每年都有稳定的收入，这可是给我们上了保险啊！”郑宝军说。今年1月脱贫攻坚战役打响后，舒兰市天德乡新河村5户贫困户家里和村部就相继安装上了光伏发电机组。
作为舒兰市脱贫攻坚托底项目，光伏发电项目将给舒兰市24个省级贫困村每村每年带来5万元村集体收入和931户贫困户每户每年创造3050元纯收入，今年将为舒兰市实现1500人脱贫，这一数字占2016年计划脱贫人口的20%。“光伏发电是投资少，风险小，运行成本低，收入稳定的新能源项目，非常适合做脱贫项目。安装在贫困户家中的光伏发电机组并网发电后，由农电部门返回电费给贫困户。这等于给贫困户无偿上了一个长线受益项目，是真正的授人以渔式的脱贫项目。”舒兰市普惠新能源有限公司负责人说。该公司是舒兰市和吉林省坤兴新能源公司今年分别注资注册成立，负责运营光伏脱贫项目的企业。
据了解，舒兰市根据 “十三五”规划确定的重点培育发展新能源产业的要求，确定了以光伏脱贫项目为主，生物质发电和生物质燃烧颗粒项目为辅的新能源脱贫计划。新组建的舒兰市普惠新能源有限公司作为光伏脱贫项目的主体，计划总投资8亿元，装机总容量100MW，分两期实施。一期工程在24个省级贫困村和184个插花村建设村级小电站。24个省级贫困村总装机容量10MW，每年可实现收入720万元，其中120万元作为24个省级贫困村集体经济收入；160万元注入舒兰市脱贫基金池，用于帮助贫困户脱贫，预计可带动2000人脱贫。同时，该项目还在每个贫困村选5户贫困户，建设用户分布式电站，年创收3050元。在184个插花村建设的每个分布式村级小电站，年可实现收入10万元以上。对没有用地的村，舒兰市计划利用机关和企事业单位屋建设光伏电站，电站收益归这些村。
目前，天德乡新河村5户贫困户和村部分布式光伏电站已建成，其中3户已经并网发电。天德乡新河村装机容量525KW村级小电站和莲花乡谭家村装机容量475KW村级小电站已开工建设。新河村电站已完成56个桩基础施工和760延长米的围栏建设。莲花乡谭家村电站已完成37处支架和470延长米的围栏建设。两个省级贫困村村级小电站预计5月10日完成建设；其他22个省级贫困村电站选址已经完成，预计在7月31日完成22个村级小电站建设。184个插花村电站选址正在着手进行，预计5月中旬完成选址，7月末建设完成。二期工程利用煤矿沉陷区未利用土地建设集中式电站，装机总容量20MW，现在已开始进行土地踏查与规划，预计占地面积31公顷，从2017年4月1日开始建设，2017年7月31日竣工。项目全部建成后，按年化率11%计算，年收益8800万元。项目所需银行贷款资金7.8亿元，每年需要还本息5300万元，村集体增收每村5万元，210个行政村计1050万元。补贴贫困户增收每户3000元，需1860万元。 (编辑/李波)
