近日，为扎实稳步推进营改增工作，吉林市国税局加强沟通、积极谋划，按照省局部署要求，分解工作任务，细化工作方案，提高工作实效，全力推进营改增各项工作进程。
一是领导重视，协同推进，形成工作合力。成立吉林市国税局营改增推广工作领导小组办公室，设置综合业务组、宣传报道组、技术支持组、纳税服务组、核算分析组、网站业务组、后勤保障组、票证业务组。制定《吉林市国家税务局全面推开营业税改征增值税改革试点工作实施方案》和《吉林市全面推开营改增工作计划分解表》，确保工作推进落实到位。在完成内部组织搭建的同时，与吉林市地税局共同成立联合工作领导小组，建立联席工作机制，截至目前，共召开三次营改增推广工作联席会议，梳理工作思路，明确时间节点，有序推进工作开展。
二是主动汇报，加强沟通，营造良好推广环境。主动向市委、市政府营改增工作领导小组定期报送工作报告、专题汇报、信息简报等，吉林市副市长崔振吉高度认可我市营改增推进工作，并作出重要批示。积极与信访、公安、财政、12345市长热线等部门进行事前沟通，取得相关部门的支持、配合，为营改增工作营造出良好的推广环境。
三是突出重点，精准发力，圆满完成信息采集工作。吉林市局对接收地税局的28088户户籍信息、发票管理、税款清缴、档案管理等工作进行了全面梳理、清查。真正做到“五清”，即：“户籍清”。通过实地核查与系统导入信息比对等方式，全面核实纳税的生产经营状态和税务管理状态，确保在册营业税纳税人成功移交；“发票清”。清查盘点发票库存，统筹调度发票用量，确保既不影响现有纳税人使用发票，又切实解决营改增后纳税人发票使用问题；“税款清”。逐户核实营改增纳税人申报、评估、减免、稽查等信息，全面做好税款清缴工作；“资料清”。集中人力，在金税三期系统全面修正营改增纳税人系统信息，整理纸质征管档案；“程序清”。主动与地税部门衔接，确定移交程序，严格交接责任，有序实施移交工作，为全面实施营改增打好基础。
四是提升认知，凝聚共识，注重网络媒体宣传。吉林市局党组提出了“凝聚思想共识、营造良好氛围”的宣传思路，并结合实际制定了营改增宣传工作实施方案。截止目前，吉林市国税局已在门户网站上对试点工作进行全方位报道；《江城日报》、《江城晚报》共刊登6期营改增信息；吉林市电视台共播出3篇营改增信息；吉林市经济广播电台连续10天在黄金时段播发营改增信息报到15次。同时全市各办税服务厅张贴“营改增”运行相关公告、通知，各基层办税服务厅在电子屏幕公示政策，悬挂标语，向纳税人做好宣传工作，积极引导纳税人合理安排各类涉税事项，全面铺开“营改增”运行宣传工作。
五是强化服务，发挥效能，联合开展集中宣传。吉林市局将全面推进营改增与深化国地税征管改革相结合，与优化纳税服务相结合，与税收宣传月相结合，举办了系列税收宣传月营改增宣传活动。4月7日，吉林市国税局、地税局联合开展以“聚焦营改增试点 助力供给侧改革”为主题的税收宣传月集中宣传日活动，国、地税十二个城区局的宣传人员为吉林市千余家B级以上信用等级纳税人提供咨询、宣传服务。活动发放《营改增办税指南》、《居民纳税指南》等宣传资料近千份，现场解答营改增等税收政策问题65条。
六是立足实际，吸取经验，制定完善应急预案。制定营改增工作系列应急预案，及时依据实际工作中出现的问题不断完善应急预案，确保准备足、列举全、分析透，应对措施具有针对性。以“统一指挥、分级负责、积极预防、快速反应、密切协作、注重实效”为原则，按照业务、技术、办税服务、宣传舆情等内容将应急责任落实到人、到岗，确保全市各级国税部门业务不停、征收不断、秩序不乱。
营改增改革是深化财税体制改革的“重头戏”。下一阶段，吉林市国税局将持续发力，深入挖掘工作亮点，持续跟进工作报道，全面推进营改增工作进程。
一是领导重视，协同推进，形成工作合力。成立吉林市国税局营改增推广工作领导小组办公室，设置综合业务组、宣传报道组、技术支持组、纳税服务组、核算分析组、网站业务组、后勤保障组、票证业务组。制定《吉林市国家税务局全面推开营业税改征增值税改革试点工作实施方案》和《吉林市全面推开营改增工作计划分解表》，确保工作推进落实到位。在完成内部组织搭建的同时，与吉林市地税局共同成立联合工作领导小组，建立联席工作机制，截至目前，共召开三次营改增推广工作联席会议，梳理工作思路，明确时间节点，有序推进工作开展。
二是主动汇报，加强沟通，营造良好推广环境。主动向市委、市政府营改增工作领导小组定期报送工作报告、专题汇报、信息简报等，吉林市副市长崔振吉高度认可我市营改增推进工作，并作出重要批示。积极与信访、公安、财政、12345市长热线等部门进行事前沟通，取得相关部门的支持、配合，为营改增工作营造出良好的推广环境。
三是突出重点，精准发力，圆满完成信息采集工作。吉林市局对接收地税局的28088户户籍信息、发票管理、税款清缴、档案管理等工作进行了全面梳理、清查。真正做到“五清”，即：“户籍清”。通过实地核查与系统导入信息比对等方式，全面核实纳税的生产经营状态和税务管理状态，确保在册营业税纳税人成功移交；“发票清”。清查盘点发票库存，统筹调度发票用量，确保既不影响现有纳税人使用发票，又切实解决营改增后纳税人发票使用问题；“税款清”。逐户核实营改增纳税人申报、评估、减免、稽查等信息，全面做好税款清缴工作；“资料清”。集中人力，在金税三期系统全面修正营改增纳税人系统信息，整理纸质征管档案；“程序清”。主动与地税部门衔接，确定移交程序，严格交接责任，有序实施移交工作，为全面实施营改增打好基础。
四是提升认知，凝聚共识，注重网络媒体宣传。吉林市局党组提出了“凝聚思想共识、营造良好氛围”的宣传思路，并结合实际制定了营改增宣传工作实施方案。截止目前，吉林市国税局已在门户网站上对试点工作进行全方位报道；《江城日报》、《江城晚报》共刊登6期营改增信息；吉林市电视台共播出3篇营改增信息；吉林市经济广播电台连续10天在黄金时段播发营改增信息报到15次。同时全市各办税服务厅张贴“营改增”运行相关公告、通知，各基层办税服务厅在电子屏幕公示政策，悬挂标语，向纳税人做好宣传工作，积极引导纳税人合理安排各类涉税事项，全面铺开“营改增”运行宣传工作。
五是强化服务，发挥效能，联合开展集中宣传。吉林市局将全面推进营改增与深化国地税征管改革相结合，与优化纳税服务相结合，与税收宣传月相结合，举办了系列税收宣传月营改增宣传活动。4月7日，吉林市国税局、地税局联合开展以“聚焦营改增试点 助力供给侧改革”为主题的税收宣传月集中宣传日活动，国、地税十二个城区局的宣传人员为吉林市千余家B级以上信用等级纳税人提供咨询、宣传服务。活动发放《营改增办税指南》、《居民纳税指南》等宣传资料近千份，现场解答营改增等税收政策问题65条。
六是立足实际，吸取经验，制定完善应急预案。制定营改增工作系列应急预案，及时依据实际工作中出现的问题不断完善应急预案，确保准备足、列举全、分析透，应对措施具有针对性。以“统一指挥、分级负责、积极预防、快速反应、密切协作、注重实效”为原则，按照业务、技术、办税服务、宣传舆情等内容将应急责任落实到人、到岗，确保全市各级国税部门业务不停、征收不断、秩序不乱。
营改增改革是深化财税体制改革的“重头戏”。下一阶段，吉林市国税局将持续发力，深入挖掘工作亮点，持续跟进工作报道，全面推进营改增工作进程。
