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供给侧结构性改革是“改革4.0版本”

2016-04-11 09:461090
 

  

资料图

  当前国际国内经济形势非常复杂,挑战非常之大,我们要对中国经济有信心,就要有正确的经济发展思路理念。去年中央总结的“十三五”规划的创新、协调、绿色、开放、共享这“五大理念”,方向和理念都很好,在接下来如何实现思路的问题中,也总结成一个词叫作“供给侧结构性改革”。

  怎么理解这一说法?先,“结构性改革”这个词前面加上“供给侧”,就不是短期的需求调控;其次,“供给侧结构性改革”强调结构性“改革”不是结构性“调整”,就要纠正过去计划经济的“调整”思维;后,“供给侧结构性改革”已从理论到实践取得了成功,不是简单的供给经济学。

  那么,“供给侧结构性改革”到底是什么?我个人认为,“供给侧结构性改革”的正确理解应该是“改革4.0版本”。

  可以这么理解,从1978年开始,中国改革大致有将近40年的发展历程,80年代是农村的改革;90年代是国企改革、财税改革、银行体系改革等;2000年加入WTO之后进行的是一系列开放的改革。现在,我们要做的是更深层次的改革,总结在一起就叫作“供给侧结构性改革”,这就是中国改革4.0版本。

  “供给侧结构性改革”的中国改革4.0版本要落实什么?很多企业家喜欢讲平台,市场就是大的平台,供方和需方在这平台做所有的交易,怎么使这个平台有效率,就是供给侧结构性改革需要做的。在我看来,中国经济改革4.0版本要落实的就是市场机制怎么起决定性作用,市场机制怎样起到更有效的作用。

  要理解“供给侧结构性改革”,就要从供给侧决定因素入手,如,生产要素、市场要素、产品效率、制度创新、技术创新等等都是影响供给侧、影响长期增长的根本因素。近提出的“三去一补一降”是当前要解决的问题,但不是供给侧结构性改革包含的所有内容。尤其要注意,解决这些问题的时候应避免结构调整的旧思维,用行政手段关停并转的旧思维去解决当前这些突出性的矛盾。

  供给侧和需求侧的关系是什么?传统宏观经济学里,一个是短期宏观调控,一个是长期经济增长,这两部分往往是分开的。但在新的宏观经济研究中又提出了“滞后效应理论”,意思是说,如果一个人一段长期年轻的时候长期体弱多病,那你长大体质一定会出问题。近中央领导一些讲话总结起来可以说是“长短结合两侧发力”:“长”就使供给侧经济增长,“短”是宏观调控避免着短期各种经济金融风险,供给侧和需求侧两个“侧”都需要“发力”,兼顾长期、短期的发展要求。

  过去我们对经济的判断有一个很大的误区,说投资过多消费过少,现在的经济下行,还是要有良性的投资,但不是用传统的“大水乱灌”方式解决问题。我们要怎么做?投资要增加,但思路要改变,投资机制的改革、投资质量的提高等等都是当前面临的重要课题,同时,还要研究哪些投资既能解决短期的需求问题又能兼顾“长短”,包含国企改革、财税体制改革、减免税收、降低税收成本、户籍制度改革、劳动力市场、政府体制、教育体制等等。

 

  人物简介

  蔡洪滨,北京大学光华管理学院院长

  新闻背景

  4月9日,北京大学光华管理学院EMBA中心与福建正和岛联合主办“思远行更远|新常态下企业家的机遇与挑战”论坛,北京大学光华管理学院院长蔡洪滨发表主题演讲。

过去我们对经济的判断有一个很大的误区,说投资过多消费过少,现在的经济下行,还是要有良性的投资,但不是用传统的“大水乱灌”方式解决问题。

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