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青秀区“互联网+城管”模式有温度

2016-04-09 09:41800

3月19日11时许,买菜归来的青秀区建政社区居民谢燕云,用手机拍下了挡住盲道的电动车。几乎同时,附近巡逻的城管队员杨伟军手机上的“城管通”APP收到信息,立即点击“领取任务”并前往处置,然后上传结案图片到系统并同步反馈给谢燕云,整个过程不到10分钟。

这是南宁市民打开微信公众号“智慧青秀”的“网上大厅”,用“城管随手拍”上报案件带来的惊喜一幕。

“人在做,云在管。”如此高效精细的管理和服务,源自青秀区去年初开始探索的“互联网+城管”服务新模式——以“城管通”APP为主要依托的城市信息化管理新机制。今年3月4日,经过一年成功实践后升级为“智慧青秀”信息平台,启用仅8天,微信公众号“粉丝”就超10万。“人气爆棚源于政府为民服务。”市民王延红感慨,每位市民都可以拿起手机,及时反映路灯不亮、井盖缺失、占道经营等城市管理问题,并跟踪监督、评价。

“作为府南宁的窗口,青秀区要主动带头贯彻落实中央城市工作会议精神,积极探索广西城市管理服务的‘青秀模式’,坚持管理和服务并重,扎实推进城市管理规范化、法治化、精细化、信息化和便捷化这‘五化’,让城市发展更有温度。”青秀区区委书记钱健介绍,青秀区实施精细化管理,引入“互联网+”思维,做到线上和线下互动,整合各相关部门职能,实现了部门良性互动、政府与市民无缝对接。同时,该区加大城管体制机制的创新,将城管、工商、食药等有执法职能的力量下沉到街道(开发区),执法、管理、考核权力也同步下放,实行“双重管理”,构建“城区协调,部门合力,街道落实”的城市管理体制。与此同时,将辖区细分为34个管理网格,将各职能一线人员纳入“一格多员、一员多责”的管理网格,既厘清专业分工,又明确协作要求,做到“发现问题人人有责,处置案件专人负责,处置效率人人监督”。

如此一来,市民或网格员上报案件后,相应工作人员能够立即按职责领任务,大大快于“逐级上报下派”方式,又解决了以往的各部门“自扫门前雪”:2014年,仅新竹街道办每月被南宁市数字城管抓拍各类案件逾1300条;如今,大多数案件未被抓拍就已及时处理,每月案件数降至700条以内。

 

“服务和监督都没有死角,无论案件大小,每个问题都有记录、有反馈,并自动生成追溯体系,报案、受理、处理全流程均公开透明。”城管新竹中队队长何建中感慨,执法权关进了“数字铁笼”,工作情况量化为“工分”,及时处理奖励、拖延处置问责。

青秀区“互联网+城管”模式成效斐然:一方面,投入的人员和经费大幅下降,仅城管指挥中心办公人员就从31人下降至19人,2015年工作经费下降30%;另一方面,市民对执法不理解的“老大难”问题也迎刃而解,群众满意度提高6.6个百分点。2015年,在“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”中,青秀区励精图治变化大,考评排名跃居位。

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