■中国经济时报记者 陈军君
“通过组织保障、产业政策、创新政策、人才政策和国际合作五方面举措，形成推进工业4.0战略实施的政策合力”。
“以工业互联网与智能制造标准体系、工业互联网平台、制造业全产业链支撑体系和人才、教育、职业培训体系等为支撑，推进工业互联网和智能制造与服务”。
3月17日，在2017中国发展高层论坛召开之际，国务院发展研究中心（以下简称“国研中心”）携手博世集团发布《借鉴德国工业4.0推动中国制造业转型升级》研究报告，提出了借鉴工业4.0，推动中国制造业转型升级的具体政策建议。
上述政策建议基于对德国工业4.0及中国制造业发展现状所做的系统、全面、客观、深入的研究。
正如该研究项目中方执行负责人、国研中心副主任隆国强在当日发布会上所言：“利用新一轮科技革命成果，特别是新一代的信息技术改造提升传统产业，和发展新经济同等重要，甚至更加重要。”
2008年国际金融危机之后，全球经济一直处于持续低迷状态，各国，特别是发达国家都在寻求摆脱金融危机阴影，重塑经济增长动力。各国不约而同将战略目标聚焦在如何利用新一代的信息技术来提升制造业的竞争力，如德国提出工业4.0战略，美国提出制造业复兴，日本、法国、英国等也都重新聚焦制造业。中国作为制造业大国，自不例外。
《借鉴德国工业4.0推动中国制造业转型升级》研究项目正是在这一大背景下诞生。
2015年8月，国研中心与博世达成合作协议并启动研究项目。国研中心李伟主任和博世集团董事长邓纳尔亲自担任项目负责人，具体工作由国研中心产业经济研究部和博世中国负责。
隆国强强调，不管德国工业4.0贴着什么标签，其所代表的生产方式的革命性变化是一个重大变化；作为制造业大国的中国，制造业增加值全球排名一个，中国必须重视在制造业领域发生的生产方式的变革。
但是，工业4.0是“德国的工业4.0”，是根据德国的国情建立的体系，旨在提高德国制造业的核心竞争力。而中国制造业整体尚处于由工业2.0向工业3.0过渡的阶段，不同行业、地区以及企业间的自动化程度和信息化能力存在巨大差异，发展水平参差不齐，这也使得中国制造型企业向智能制造的转型过程中，将呈现多样化的需求。因此，借鉴工业4.0，关键的是要结合中国的实际。
基于此，《借鉴德国工业4.0推动中国制造业转型升级》提出，实现中国的智能制造将是个循序渐进的过程，可分三步走：一个步（3—5年），补短板、打基础、扩试点、塑平台；第二步（5—10年），夯实基础、提升水平、重点突破、局部领先；第三步（10—15年）创新、超越、再创新、再超越。在此过程中，逐步实现生产制造自动化、流程管理数字化、企业信息网络化和智能制造云端化。
博世集团董事会成员施维纳博士透露，博世是德国工业4.0平台的成员，也是个加入美国工业互联网联盟的欧洲企业，希望借此推动工业4.0在全球范围的深度融合。
德国工业4.0的主力倡导者博世在工业4.0领域所采取的“双重战略”——践行者+供应商，使其对中国制造业的转型升级具有重要意义。
此前，博世已在其全球250多家工厂试点了100多个工业4.0项目，其中包括扩在中国的13家工厂，涉及汽车零部件、工业技术、传感器和消费类产品等多个制造领域。此外，凭借在跨业务领域的生产制造经验和工业4.0实践，博世开始为中国不同行业、不同规模的制造型企业提供集软硬件一体化的工业4.0解决方案。据悉，博世已与国内机械行业龙头企业之一的秦川机床达成战略伙伴关系，为后者的机器人关节减速器生产线项目提供产线设计及实施、信息化升级的一体化方案。
